Недружественные овощи: на юге России не хватает импортных семян накануне посевной

Накануне посевной кампании 2024 года из регионов юга России начали поступать сообщения о нехватке семян сельскохозяйственных культур. Федеральный Минсельхоз ввел квоты на ввоз импортных материалов для растениеводства – право на закупку крупных партий семян получили много компаний, не имеющих никакого отношения к сельскому хозяйству. Региональные власти и профессиональные ассоциации отмечают нехватку семян свеклы, подсолнечника, кукурузы и ряда овощей.

В середине февраля выяснилось, что фермерские хозяйства Краснодарского края обеспечены семенами сахарной свеклы лишь на 60% накануне посевной, которая должна начаться в марте. Импорту недостающих семян препятствуют введенные российским правительством квоты на импорт из "недружественных" стран, рассказал глава ассоциации "Народный фермер Кубани" Константин Юров. Он прямо заявил, что нехватка семян скажется на урожае, а для выхода из ситуации достаточно открыть импорт.

О похожих проблемах после введения квот на импортные семена отчитался и министр сельского хозяйства Ростовской области Константин Рачаловский. По его словам, фермерам удалось заготовить лишь половину от необходимой потребности семян свеклы.

Не лучше обстоит дело и с другими, преимущественно импортными, культурами: на Дону имеется 68% необходимых объемов семян подсолнечника, порядка 75% – картофеля и кукурузы. Подавляющее большинство заготовленных для посевной семян сахарной свеклы были ввезены в Ростовскую область из-за рубежа – на отечественные семена пришлось около 7%, рассказал министр.

Квоты на ввоз импортных семян, о которых упомянули и донские, и кубанские фермеры, еще в январе утвердило правительство РФ. Документ ограничил объемы ввоза отдельных видов семян из "недружественных" стран в Россию. Ограничения на импорт затронули семена картофеля, подсолнечника, пивоваренного ячменя, кукурузы и свеклы, сказано в постановлении. Для каждого из наименований определили предельно допустимые объемы ввоза в Россию. Например, для семян подсолнечника установили ограничение в 7500 тонн, а для сахарной свеклы – 2000 тонн.

Крупные сельхозпроизводители из Астраханской и Волгоградской областей рассказывали о нехватке импортных семян томатов, моркови и лука еще в январе. На совещании в Минсельхозе гендиректор АПК "Астраханский" Михаил Зайцев связывал проблему с запретом на ввоз в Россию голландского посадочного материала – Россельхознадзор ограничил его импорт с 23 ноября якобы из-за того, что в семенах систематически начали выявлять болезнетворные бактерии.

О том, что России нужно "укреплять собственные позиции" по семеноводству, в феврале 2023 года заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Тогда же была анонсирована планируемая в 2024 году квота на импортные семена, а всех производителей обязали максимально ускорить работу "по повышению самообеспеченности этой продукцией".

Что посеешь?

Распределением ограниченных объемов импортных семян занялся Минсельхоз – 14 февраля ведомство опубликовало приказ, в котором перечислялись компании, получившие право на закупки из-за рубежа. На прошедшей на следующий день профильной конференции "Где маржа 2024" отраслевые эксперты раскритиковали этот перечень. Квоты на ввоз импортных семян получили компании, которые не имеют никакого отношения ни к селекции, ни к семеноводству, отметил председатель общеотраслевого союза НО "Национальный семенной альянс" Игорь Лобач.

При этом в списке получателей квот оказались неизвестные аграриям компании вроде ТК "Бецема", ООО "Геомедика", торговый дом "Интех", ИП "Жуков", отмечает "Агробук".

Теплица в Ставропольском крае

В "Национальном семенном альянсе" обратили внимание, что на импорт семян заявились те компании, которые "ничего из себя не представляют в селекции", и не занимаются семеноводством – например, один из ИП подал заявки на все направления, кроме подсолнечника, притом что сам специализируется на юриспруденции, рассказал краснодарскому изданию "ЮгTimes" председатель общеотраслевого союза Игорь Лобач: "Очень похоже на ту ситуацию, когда в торгах за аренду земли участвуют непрофильные компании, которые, получив участок, пытаются кому-то перепродать право аренды".

Проблему нехватки семян свеклы на Кубани обещают решить поставками из двух крупных российских семеноводческих центров: 60 тысяч семян передаст Всероссийский НИИ масличных культур в Краснодаре, 71 тысячу – "Щелково Агрохим", основанная на базе всероссийского научно-исследовательского института химических средств защиты растений в Москве. Общая потребность Кубани в семенах составляет 260 тысяч единиц, большую часть фермерские хозяйства уже приобрели сами, предоставленных из НИИ семян хватит с избытком, заявил председатель "Национального семенного альянса".

От проблем из-за ограничений импорта семян еще до введения квот пострадали крупные сельхозпроизводители в Волгоградской и Астраханской областях. На совещании в Минсельхозе 17 января представитель Волгоградской области сообщил, что регион обеспечен семенами моркови и лука лишь на 20%. По его словам, заявки на поставки были направлены во Францию и Венгрию, но реакции на них не последовало, а логистические цепочки так не выстроили. Представитель Астраханской области в свою очередь отметил тяжелую ситуацию с томатами.

Гендиректор агропромышленного комплекса "Астраханский" Михаил Зайцев тогда рассказал изданию РБК, что проблема у предприятия возникла в связи с запретом на ввоз в Россию голландского посадочного материала. Ограничения на его ввоз Россельхознадзор ввел в конце ноябре: в ведомстве объяснили решение тем, что выявление "карантинных объектов" в семенах, поступающих из Нидерландов в Россию, "приняло системный характер".

"Проиграют все"

Ограничения на импорт семян взяты "не с потолка", а по всей стране "проводится широкий комплекс мер", чтобы избежать проблем с обеспечением семенами и оставить урожайность на прежнем уровне, заявил ведущий сотрудник Всероссийский НИИ масличных культур в Краснодаре Артем Лукомец. После ввода новых ограничений именно этот институт занялся поставками недостающих объемов семян свеклы на Кубань.

Больших последствий ввод квот на семена из "недружественных стран" иметь не будет, соглашается покинувший Россию волгоградский фермер Андрей Прошаков. В прошлом он представлял общественную организацию "Федеральный сельсовет" в Волгограде и владел собственным фермерский хозяйством, но покинул страну в октябре после угроз силовиков возбудить против него дело по "экстремистской" статье из-за публикаций в телеграм-канале. По мнению Прошакова, новое ограничение окончательно добьет прежде всего мелкие фермерские хозяйства.

"Сажал раньше фермер десять гектаров, потом хорошие семена появились, надо только пять гектаров посадить. Пропадут хорошие семена, надо будет опять сажать десять. Затраты будут выше, и как результат – выше конечная цена для покупателя. Но она же никого сейчас вообще не интересует. В попытке ввести квоты на импорт семян был расчет: сконцентрировать торговлю в руках крупных монополистов. А они без всякого труда как тогда покупали, так и сейчас покупают семена для своих производств", – отмечает он.

Обойти ограничения не составит никакого труда с помощью "серого" импорта, уверен он: "Совершенно несложно через казахскую или грузинскую границу перевезти в легковой машине полмешка семян лука, помидоров. Но это все недешево".

Низкое качество российских семян признают даже их производители. На профильной конференции гендиректор семеноводческой фирмы "Щелково Агрохим" Салис Каракотов заявил, что российская селекция сельхозкультур "за последние 20 лет сильно отстала" и "никогда не превзойдет достижений западных компаний". В качестве решения он предложил слияние российской и "какой-нибудь иностранной компании" – в этом случае их селекционные достижения "в какой-то степени можно будет назвать российскими", заметил он.

Российские семена на рынке действительно есть, только конечный урожай будет сильно отличаться от выращенного из импортного материала, соглашается Прошаков. От "импортозамещения" семян "по всем параметрам" проиграют и производители, и потребители: ниже урожайность, ниже стойкость к болезням, хуже в обработке и транспортировке, резюмирует он.

• Готовиться к посевным и уборочным кампаниям фермерам удавалось за счет кредитов: в России есть программы льготного кредитования по сниженной ставке или с выплатой части затрат из бюджета. Для средних фермеров это порой было единственной возможностью "выйти в плюс" – занять деньги под низкий процент, продать зерно и вернуть часть прибыли с бюджетных выплат. После начала войны в Украине и последовавшего за этим резкого повышения процентной ставки ЦБ получить льготные кредиты стало почти невозможно – брать кредиты по полной ставке фермерам невыгодно.
• В ноябре резкое повышение стоимости яиц в стране стало предметом обсуждения на всех уровнях, вплоть до прямой линии президента. Во всех регионах Северного Кавказа и юга России цена на них с начала года выросла почти вполовину. Эксперты объясняли, что причиной этого стало подорожание импортных добавок, перевозок, топлива и коммунальных платежей, а также падения курса рубля.
• С конца лета в регионах юга России и на Северном Кавказе подорожали все виды топлива. В середине августа стали возникать очереди на бензоколонках, в некоторых приграничных с Украиной городах топливо на несколько дней пропало вовсе. Эксперты отмечают, что повышенный спрос на бензин напрямую связан с перегруженностью дорог из-за снабжения армии России в Украине.