На юге России не хватает топлива на автозаправках, местные власти просят не создавать ажиотаж и уверяют, что поставки продолжаются. Называемые причины дефицита бензина разнятся от популярности нового сухопутного маршрута в аннексированный Крым (в объезд через оккупированные территории Донбасса) до планового ремонта заводов.
Одной из первых о перебоях с поставками топлива сообщила Калмыкия. Из-за проблем с отпуском бензина на заправках министерство экономики и торговли республики 17 августа обратилось к производителям и в антимонопольную службу с требованием сдержать рост цен. По запросу правительства Калмыкии компания "Лукойл" вскоре увеличила поставки топлива.
После этого о нехватке бензина на заправках заявили и в комитете промышленной политики и торговли Волгоградской области. Чиновники связали перебои с ремонтом Астраханского газоперерабатывающего комплекса. При этом ремонт носит плановый характер и начался еще в мае – завод возобновит работу в конце августа – начале сентября, сообщил "Интерфакс".
В "Лукойл-Югнефтепродукт" назвали причиной перебоев с топливом "резко увеличившийся спрос". Волгоградская нефтебаза компании, уточнили в компании, работает в штатном режиме.
На нефтебазах Ростовской области запасов топлива хватит еще на 7–10 дней, и при этом его поставки не прекращаются, заявил журналистам 23 августа Игорь Сорокин, заместитель губернатора региона по промышленной политике. Он уверил, что "оснований для паники нет", и попросил СМИ "не создавать необоснованный ажиотаж". За несколько часов до этого глава администрации приграничного Донецка Ростовской области Роман Кураев рассказал, что в шахтерском городе на 50 тысяч жителей бензина нет ни у одного из трех операторов АЗС. Позже он удалил свое сообщение.
Виноваты аграрии и туристы?
Как следует из статистики поисковых запросов "Яндекса", за последний месяц пользователи из Южного федерального округа втрое чаще обычного искали в сети данные по ключевым словам "дефицит топлива" – подобного роста нет ни в одной другой части России. В Волгоградской и Ростовской областях популярность такого запроса выросла в 3,5 и 3 раза соответственно.
Проблемы наблюдаются также в Краснодарском и Ставропольском краях, доля поисковых запросов о нехватке топлива там выросла более чем в 2,5 раза. Но чаще всех остальных информацию о причинах дефицита бензина искали жители аннексированного Крыма.
В министерстве промышленности и энергетики Ростовской области проблемы с поставками топлива связали в том числе с сезонным повышением потребности в нем со стороны аграриев, а также с отдыхающими, которые едут на море на своем автотранспорте.
По данным Федеральной службы госстатистики, донские сельхозпроизводители закупили в 2023 году на пять миллионов тонн бензина меньше, чем в 2022 году. В общем объеме это сокращение примерно на 1%. Закупки бензина ростовскими аграриями начали сокращаться еще до войны, в 2021 году, но к текущему году достигли минимальных объемов за пять лет наблюдений. Зато в соседних регионах закупки топлива сельхозпредприятиями незначительно выросли: на Кубани – почти на 3%, в Волгоградской области – на 4%.
Это никак не касается туризма. Все прекрасно понимали возможную динамику спроса
Объяснение проблемы с поставками топлива на АЗС увеличившимся спросом со стороны сельхозпроизводителей – это лишь отговорка, потому что на юге России в 2023 году не изменились ни посевные площади, ни используемая техника, утверждает глава собственного фермерского хозяйства и представитель общественной организации "Федеральный сельсовет" в Волгограде Андрей Прошаков.
"Аграрии, как правило, закупают топливо раз в год. Все знают, что есть тенденция к удорожанию, и проводят закупки заранее. В крайнем случае заключаются договоры с уже фиксированными ценами. Рост потребления на 3–4% – это обычная погрешность, потому что расход топлива в разные годы немного отличается: на юге год мы сеем, год оставляем поле незасеянным, это называется "под паром". Соответственно, ежегодно колеблется и расход топлива, в том числе и из-за погоды", – объясняет Прошаков.
Предположение, что нехватка топлива связана с увеличением потока отдыхающих, вице-президент "Альянса туристических агентств" Алексан Мкртчян посоветовал "оставить на совести министерства энергетики Ростовской области". Перебои имеют "совершенно другие причины", утверждает собеседник.
"Это никак не касается туризма. Все прекрасно понимали возможную динамику спроса... Я в своих февральских-мартовских прогнозах говорил о предстоящем росте внутреннего туризма. Это заложено в бюджете – финансирование примерно из роста в 20%. Лично премьер-министр Михаил Мишустин давал поручение об этом. Такие отговорки кажутся малоинтересными и малоправдоподобными", – отметил Мкртчян.
Девальвация рубля и снабжение армии
Дефицит топлива на юге России объясняется возросшим спросом и сокращающимся предложением на внутреннем рынке, считает специалист в области социально-экономического развития регионов, профессор Наталья Зубаревич.
По ее словам, производители нарастили экспорт топлива, поскольку это стало более выгодно из-за девальвации рубля: валютная выручка в рублевом выражении выросла значительно больше стоимости продаж на внутреннем рынке.
На ситуацию также повлияло сокращение расходов бюджета на компенсации для производителей за продажу топлива на внутреннем рынке – так называемых демпферных выплат, объяснял "Известиям" аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
Механизм демпфера правительство России запустило в 2019 году – это компенсации для НПЗ из бюджета при высоких экспортных ценах на нефть. Благодаря этой мере производители могли позволить себе не увеличивать стоимость топлива на внутреннем рынке при росте мировых цен. В июне в Минфине сообщили, что выплаты нефтяным компаниям сократятся вдвое.
Огромные проблемы с наймом рабочей силы, которую просто вычистили из сел за 200 тысяч рублей
Рост внутреннего спроса может быть связан с перегруженностью дорог из-за снабжения армии России в Украине и переориентации части экспорта на южные порты, добавляет Зубаревич.
С ней соглашается военный аналитик Кирилл Михайлов: по его словам, российские военнослужащие все чаще пользуются гражданским транспортом и заправляются на обычных АЗС. Что бы ни было причиной перебоев с поставками бензина на юге страны, решать это придется федеральным властям, отмечает собеседник.
О дефиците топлива уже сейчас сообщают не только в южных регионах России, но и на оккупированных территориях Украины. Рост цен на бензин и дорогая логистика привели к тому, что компаниям все сложнее доставлять топливо в Херсонскую область, объяснял министр топливно-энергетического комплекса оккупационной администрации Павел Савранский.
Последствиями роста цен на топливо уже озаботились и в федеральном Минсельхозе – из-за периода сезонных полевых работ. Однако проблемы в сельскохозяйственной отрасли не станут критическими в один момент, они накапливаются постепенно, отмечает фермер Андрей Прошаков.
"Помимо постоянно дорожающих горюче-смазочных материалов, аграрии сталкиваются с ползучим подорожанием запчастей, семян. Огромные проблемы с наймом рабочей силы, которую просто вычистили из сел за 200 тысяч рублей (имеются в виду, обещания властей о выплатах участникам войны против Украины. – Прим.). Крестьяне сейчас вынуждены нанимать пенсионеров. У меня есть пример, когда на комбайн пошел 76-летний человек. 200 тысяч никто себе не может позволить платить", – отмечает он.
Возместят удорожание топлива за счет налогоплательщиков, считает Прошаков, а их деньги из бюджета пойдут не на школы, больницы, дороги на сельских территориях, а на дополнительные компенсации со стороны государства крупным агрохолдингам, которых, по мнению собеседника, "власти в беде не оставят".
- В январе 2023 года страны "Группы семи", Евросоюз и Австралия договорились о двух потолках цен на нефтепродукты из России в ответ на ее вторжение в Украину.
- Единовременная региональная выплата, назначенная в Чечне участникам войны в Украине, составляет 300 тысяч рублей. Это одно из самых высоких значений в стране.
- Руководство Чечни, а вслед за ним и государственные СМИ республики, в середине июля заявили о получении первого места в блоке "Экономическое развитие региона" рейтинга министерства промышленности и торговли России. Действительно ли Чечня совершила в прошлом году прорыв и почему Москве выгодно сохранять зависимость республики от "бюджетной иглы", разбирался сайт Кавказ.Реалии.
- Бюджет Ростовской области в 2023 году ушел в минус на 47,4 млрд рублей – это 15% от доходов региона и предельное значение дефицита, которое допускает законодательство. Покрывать его будут кредитами, в то время как значительная доля дополнительно выделенных федеральных денег уйдет на расходы, связанные с войной против Украины.
Форум