Советский районный суд Махачкалы рассматривает очередное дело о постановке местного жителя на профилактический учет по категории "экстремист". На этот раз с МВД судится бывший сотрудник ФСБ, ветеран боевых действий Рамазан Наждуев. Несмотря на очевидные доказательства, представители МВД в суде отрицают существование такого учета.
В январе 2021 года бывшему сотруднику пограничной службы ФСБ Рамазану Наждуеву начали звонить сотрудники отдела полиции Кумторкалинского района, требовавшие от него явиться "на разговор". Один из звонивших сказал, что на Наждуева "пришла бумага из ЦПЭ" из-за того, что он посещает мечеть "Тангъим" (считается салафитской. – Прим. ред.). Наждуев отказался ехать без повестки. В ответ на это полицейский, как рассказал Наждуев, начал грубить и сказал: "Я что, с евреем разговариваю?"
8 сентября 2021 года Наждуева остановили на посту ДПС и сообщили, что он состоит на профилактическом учете до 2090 года. Наждуев считает, что постановка его на учет как потенциального экстремиста связана с его личным конфликтом с сотрудником "Центра "Э". Он обратился в суд с иском о признании постановки его на учет незаконной.
Я прослужил пятнадцать лет на границе, а теперь, после того как я уволился, я сталкиваюсь лицом к лицу с этой несправедливой системой
За несколько дней до первого судебного заседания, 10 февраля, Наждуева снова остановили на посту. Разговоры с сотрудниками полиции во время обеих этих остановок Наждуев записывал на видео. Там слышно, как сотрудник полиции, представившийся Олегом Беловым, объясняет необходимость пройти с ним тем, что Наждуев состоит на учете "по линии экстремизма". Другой полицейский, представившийся начальником поста по фамилии Ковалев, подтверждает, что Наждуев находится "в интегрированной базе данных МВД по Дагестану".
"Я прослужил пятнадцать лет на границе, а теперь, после того как я уволился, я сталкиваюсь лицом к лицу с этой несправедливой системой", – сетует Наждуев.
"Как страусы засунули голову в песок"
Суд приобщил к делу оба видео, снятых Наждуевым. Прикомандированный к Дагестану сотрудник полиции, останавливавший его на посту 10 февраля, будет вызван на процесс как свидетель.
"Я склоняюсь к тому, что его переведут и скажут, что его командировка закончилась. Возможно и так, что он придет туда и, несмотря на давление местного руководства МВД, скажет правду, что есть такая база. Тогда репутация прикомандированных сюда сотрудников из других регионов, которые здесь пользуются уважением, станет еще лучше", – предположил Наждуев.
Как рассказал Кавказ.Реалии его адвокат из правозащитного центра "Мемориал" (признан в России иноагентом и оспаривает это) Шамиль Магомедов, судья удовлетворила ходатайство об истребовании выписки из базы данных "Российский паспорт". По словам адвоката, там должны содержаться данные о наличии учета.
Представитель МВД, утверждает Магомедов, в суде отрицал наличие профилактического учета по категории "экстремист". А во время просмотра в суде видеозаписей разговоров истца с полицейскими говорил, что это не является доказательством.
"Они сразу же принесли ответ из ЦПЭ о том, что в отношении Рамазана профучет не ведется, и, как страусы, засунули голову в песок", – рассказал адвокат.
Представитель МВД все время требовал "предъявить доказательства", утверждает Наждуев.
"Какие я могу предъявить доказательства, если база не узаконена", – сетует Наждуев.
Магомедов отмечает, что не ожидает положительного исхода дела. Если российские суды не удовлетворят требование, он со своим доверителем планирует обратиться в Европейский суд.
Если хоть один из судей признает наличие профучета, это будет удар по министру
"Я сомневаюсь, что судья прислушается к доказательствам, которые мы предоставили. Профучет – это уже политика, а не просто рядовое нарушение прав, так как он непосредственно связан с личностью министра внутренних дел. После 2017 года и он сам, и пресс-центр МВД, и ЦПЭ неоднократно отвечали на обращения граждан, что никакого профилактического учета не ведется. Получается, все эти заявления окажутся враньем. Если хоть один из судей признает наличие профучета, это будет по нему удар, а он у нас на политической арене личность тяжеловесная", – сказал Магомедов.
В 2017 году, когда был шквал исков в суды о профучете и суды начали их удовлетворять, министр внутренних дел отменил свой приказ о нем и, скорее всего, выпустил новый, но под грифом "секретно", предполагает Магомедов. Сама форма надзора при этом, по его словам, изменилась – сейчас полиция работает более деликатно и часто человек даже не знает, что он на учете.
Нажуев считает, что УФСБ Дагестана не оставит эту ситуацию без внимания и потребует от МВД показать, "где он проявил себя как экстремист".
"Меня они не могут бесцеремонно израсходовать, потому что у нас есть УФСБ. Я не думаю, что оно оставит это без внимания, но не представляю, как остальные ведут себя в этой ситуации. У меня все это – неприятная мелочь, а другим шьют всякие небылицы. У них нет такой, как у меня, репутации и службы за плечами, они не являются ветеранами боевых действий. Им намного сложнее", – сказал Наждуев.
"Мы сейчас доказываем очевидное"
В 2017 году суд обязал МВД снять с профилактического учета жителя Буйнакска Данияла Алхасова. Однако, как рассказал Кавказ.Реалии Алхасов, он на нем остается до сих пор.
"Два или три раза я сталкивался с этим. Опера с Буйнакского РОВД звонили в Москву, где я работал. В прошлом году я был в Новом Уренгое, там меня вызвали в отдел полиции по наводке дагестанских сотрудников", – рассказал Алхасов.
Юрист программы "Горячие точки" "Мемориала" Галина Тарасова рассказала, что действия полицейских, не исполняющих решение суда, попадают под уголовную статью.
Существование профучета, по ее словам, подтверждено официальными ответами, обнаруженными в разных уголовных делах, фотографиями с данными базы профучета и видеозаписями на постах ДПС, где водителям говорят, что их проверяют, поскольку они значатся в базе.
Раньше, по ее словам, МВД официально признавал существование учета. Однако массовое недовольство людей привело к тому, что профучет увели в тень и стали скрывать о нем информацию.
"Мы сейчас доказываем очевидное. Все мы понимаем, что он есть, но его существование просто скрывают. Мы начинаем эту борьбу заново, теперь в условиях сокрытия информации. Людям продолжают звонить, требовать объяснений, останавливать на постах ДПС и задерживать там дольше, чем других водителей. Нарушение прав граждан продолжается", – рассказала юрист.
Тарасова предположила, что профилактический учет для местного МВД – образцово-показательная работа, имитирующая профилактику терроризма и экстремизма.
Проще поставить на учет сотни людей как потенциальных экстремистов, чем заниматься реальной деятельностью
"Работа направлена на бездумное увеличение количества людей, поставленных на учет, и, поскольку люди возмущаются, пытаясь отстаивать свои права, то от них пытаются скрывать информацию, чтобы было как можно меньше жалобщиков, тем более успешных. Проще поставить на учет сотни людей как потенциальных экстремистов, чем заниматься реальной деятельностью по отслеживанию вербовщиков в террористические организации. На это нужно больше времени, сил и ресурсов. А профучет – достаточно легкий путь создать видимость бурной деятельности", – сказала Тарасова.
Корреспондент Кавказ.Реалии не смог получить комментарий на тему профучета от пресс-службы МВД Дагестана. Его вопросы были проигнорированы.
***
В 2020 году Центр анализа и предотвращения конфликтов подготовил доклад об адаптации семей бывших боевиков на Северном Кавказе. Исследование "Уверенный шаг в будущее?" основано на интервью с сорока женщинами из Дагестана, Чечни и Ингушетии. Они рассказали, что на профучёт ставят даже детей.
Ранее в Дагестане разгорелся скандал: родители обнаружили, что в социальные паспорта классов нескольких махачкалинских школ был введён пункт о том, носит ли ребенок хиджаб. Эта графа, утверждали учителя, появилась по требованию инспекции по делам несовершеннолетних.
