Международный скандал из похищений и убийств ЛГБТ-людей в Чечне не утихает. В конце апреля 29 стран из разных частей света напомнили властям России о рекомендациях ОБСЕ расследовать эти преступления. Однако ни Грозный, ни Кремль до сих пор никак не отреагировали на этот призыв.
Хроника безнаказанности
В 2017 году Общий комитет по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской ассамблеи (ПА) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) поддержал проект резолюции "Положение в Восточной Европе", в которой содержалась критика ситуации в области соблюдения прав человека в России и призыв к властям страны обеспечить безопасность представителей ЛГБТ-сообщества в Чечне.
В апреле 2017 года ОБСЕ вынуждена была признать, что расследование преступлений против представителей сексуальных меньшинств в республике застопорилось, уголовные дела так и не были возбуждены.
Мы уже не ждем от международных организаций, от их визитов в Чечню ничего хорошего
Еще через год 16 государств из числа участников ОБСЕ запустили так называемый "Венский механизм", это специальный способ мониторинга выполнения обязательств, взятых на себя государствами-участниками в области прав человека и демократии. России вновь задали вопросы о нарушениях прав человека в Чечне.
В документе, обнародованном ОБСЕ, говорилось об обеспокоенности событиями последних 20 месяцев в республике. Речь шла о незаконных арестах, убийствах и исчезновениях местных жителей, давлении на правозащитников, а также о том, что руководство Чечни допустило насилие в отношении представителей секс-меньшинств, призвав их семьи совершать "убийства чести".
В ноябре 2018 года ОБСЕ принимает решение задействовать так называемый "Московский механизм", предполагающий создание специальной миссии экспертов или докладчиков для работы с положением прав человека. Расследование ситуации в Чечне было решено поручить австрийскому эксперту ОБСЕ – профессору международного права Вольфгану Бенедеку.
Чеченские власти в лице уполномоченного по правам человека в республике Нурди Нухажиева высказались против такого рода комиссий. "Мы уже не ждем от международных организаций, от их визитов в Чечню ничего хорошего", – заявлял омбудсмен.
Конструктивного ответа на доклад или его рекомендации со стороны российских федеральных властей предоставлено не было
В декабре 2018 года профессор Бендек представил доклад о ситуации с правами человека в Чечне. Его расследование подтвердило факт систематических массовых незаконных задержаний местных жителей.
Бендек также подтвердил информацию о систематическом преследовании ЛГБТ-людей в республике, уточнив, что все сообщения были "ясными" и "неопровержимыми". Он напрямую связал кампанию против чеченских геев с позицией как чеченских, так и федеральных властей. В числе ответственных он назвал главу Чечни Рамзана Кадырова и председателя местного парламента Магомеда Даудова.
В марте 2019 года Европейский комитет по предупреждению пыток обвинил Россию в отказе от сотрудничества по ситуации в Чечне и других республиках Северного Кавказа.
Еще через два года Европейский совет ввел новые санкции против России из-за пыток представителей ЛГБТ-сообщества и критиков власти. Ограничительные меры касаются бывшего начальника полиции Аргуна Аюба Катаева и вице-премьера республики, командира СОБР "Терек" Абузайда Висмурадова по кличке "Патриот".
19 апреля 2021 года 29 стран мира опубликовали на сайтах своих министерств иностранных дел рекомендации о международном расследовании преследования людей из ЛГБТ-сообщества на территории Чеченской республики.
Почти три десятка стран, подписавших данное заявление, особо отметили, что "за два года, прошедшие с момента публикации доклада, конструктивного ответа на доклад или его рекомендации со стороны российских федеральных властей предоставлено не было".
Все понимают, что чеченские власти имеют индульгенцию на пытки и убийства ЛГБТ-людей
Таким образом, международное сообщество признало, что в России за два с половиной года не было сделано ничего, чтобы исправить ситуацию. Более того, "продолжают появляться новые заслуживающие доверия сообщения о серьезных нарушениях прав человека в Чечне, включая продолжающиеся систематические аресты и пытки ЛГБТ-лиц и оппонентов чеченского руководства".
Призыв к России безотлагательно начать эффективное, беспристрастное и прозрачное расследование систематических преследований ЛГБТ-лиц в Чечне подписали Люксембург, Австрия, Австралия, Албания, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Кабо-Верде, Канада, Коста-Рика, Литва, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Слования, США, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония.
Не намерены отказываться от требований
"Заявление 29 стран – четкий сигнал российским властям, что вопрос преследования ЛГБТ-людей в Чечне будет оставаться на повестке дня международного сообщества и не уйдёт "в песок". И вопрос стоит шире – это в принципе системное беззаконие: похищения, пытки и внесудебные казни в республике", – считает замдиректора программы по Европе и Центральной Азии правозащитной организации Human Rights Watch Татьяна Локшина.
По ее мнению, "настойчивость международных акторов" по крайне мере может помочь снизить уровень нарушений.
Это важно – дать понять Москве, что никто не собирается это забывать
Правозащитник Игорь Кочетков, основатель "Российской ЛГБТ-сети", тоже полагает, что давление, оказываемое иностранными государствами, очень важно – это не позволяет забыть преступления.
Как считает собеседник Кавказ.Реалии, все понимают, что чеченские власти имеют индульгенцию на пытки и убийства ЛГБТ-людей. По этой причине в Грозном никак не реагируют на позицию международного сообщества, и поэтому важно, чтобы международное сообщество продолжало оказывать давление именно на Кремль.
По мнению Кочеткова, обнародованное заявление 29 стран показывает, что они не намерены отказываться от требований расследовать преступления в Чечне: "И это важно – дать понять Москве, что никто не собирается это забывать".
На фоне обеспокоенности нарушением прав человека в России европейские страны выдворяют на родину беженцев с Северного Кавказа. В частности, Франция 9 апреля депортировала Магомеда Гадаева, который проходил свидетелем о пытках в чеченских тюрьмах.
Германия, в свою очередь, выслала Нурмагомеда Мамуева, которого месяц тайно держали в ОВД по Урус-Мартановскому району. В то же время депортированный из Швеции чеченец Кан Афанасьев спустя месяц был найден мертвым.
