Этот текст можно прочитать на чеченском языке
Жители чеченского села Гойты уже пять лет добиваются возбуждения уголовного дела из-за незаконного, по их мнению, изъятия земельных участков. Заявители считают, что чиновники сфальсифицировали документы по указанию бывшего главы Урус-Мартановского района Абдула Алаудинова, брата приближенного главы Чечни Апти Алаудинова. Следователи отказываются разбираться в этом деле, несмотря на то что суд признал это незаконным.
Подделанная подпись и неустановленные заказчики
В 2006 году администрация Урус-Мартановского района передала предпринимателю Авхану Далтагову в аренду на 49 лет участок в 15 соток, но уже через девять лет власти разорвали договор. Предприниматель пытался судиться, но это распоряжение оставили в силе. В новом иске Далгатов заявил, что его постройки на участке были снесены по устному заявлению экс-главы района Абдула Алаудинова. Эту территорию площадью 1,8 га отдали в аренду компании "Мартан Парк", соучредителями которой являются сестра бывшего чиновника Асият Алаудинова и бизнесмен Хаваж Хамурадов.
Когда гражданское дело рассматривалось в городском суде Урус-Мартана, кадастровый инженер заявил, что в плане-схеме расположения участка от его имени поставлена подпись, которую он не делал. По заявлению Далтагова силовики подтвердили, что сотрудники кадастрового учета внесли в документы заведомо недостоверные сведения, но искать виновного там не стали. Таким образом, уверены жители села Гойты, правоохранители увели от уголовной ответственности заказчиков фальсификации.
По версии потерпевших, к изменению местоположения границ участков начальника отдела филиала Росреестра склонили представители "Мартан Парка", поэтому местные жители и лишились земли.
"Они обращались в различные инстанции, в том числе в МВД России по Урус-Мартановскому району, о возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба в особо крупном размере. Принятое решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем прокурора Чеченской Республики с направлением материалов для дополнительной проверки в следственное управление. В дальнейшем неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокурором или руководителем следственного органа", – говорится в одном из исков.
Село Гойты. 2016 год
Помимо Далтагова за землю пытаются бороться и другие жители Гойты: Саид-Хасан Ульбиев, Хаважи и Хизир Ахмадовы, Апти и Хава Самбиевы, Ильяс Абубакаров.
Через арбитражный суд свои права попытался защитить и предприниматель Руслан Мурдалов. Он заявил, что является собственником земельного участка и построенного на нем торгового помещения в селе Гойты на улице Гончаева, 50. В августе 2014 года директор "Мартан Марка" Хаваж Хамурадов, по его словам, самовольно снес помещение и завладел земельным участком – позже там появился новый торговый комплекс. Точно так же снесли и торговые объекты других собственников, заявил Мурдалов. Производство по делу несколько раз приостанавливали, а в феврале 2023 года окончательно прекратили.
28 августа Верховный суд Чечни по иску Авхана Далтагова вернул дело в районный суд на новое рассмотрение. Предприниматель потребовал признать незаконным отказ руководителя регионального следственного управления Виталия Волкова проверить следователя Алиева, который вынес несколько отказов в возбуждении дела по заявлениям потерпевших.
Апелляция признала, что постановление вынесли с существенными нарушениями. Однако заявители опасаются, что в районном суде им снова откажут – это уже случалось ранее.
Вип-подозреваемые
Младший брат на тот момент замминистра внутренних дел Чечни Апти Алаудинова Абдул после непродолжительного пребывания на посту главы Урус-Мартановского района перешел на работу в Федеральную службу судебных приставов. Он возглавлял ее в Чечне шесть лет, а в январе этого года стал главным судебным приставом Пермского края. С этим назначением Абдулу Алаудинова поздравил глава Чечни Рамзан Кадыров – он назвал его "одним из самых лучших юристов России".
Старший брат Абдула Апти, с которым связывают распространение пыток в "секретных тюрьмах" Чечни, был уволен с поста замминистра внутренних дел республики в марте 2021 года. Тогда "Новая газета" писала, что Алаудинов попал в немилость Кадырову, потому что дал шуточный подзатыльник его портрету. Сам высокопоставленный силовик опроверг это в видеообращении с клятвой верности главе республики.
Читайте также Посланец Кадырова: почему экс-глава Совбеза Чечни Алаудинов получил пост в "ЛНР"В первый месяц вторжения в Украину Кадыров объявил, что пропавший из новостного поля Алаудинов отправился на фронт. Чеченские оппозиционеры посчитали, что это "искупительная миссия" экс-силовика. Уже в июле 2022 года Апти Алаудинова назначили секретарем республиканского Совета безопасности. Он остался на войне, где вскоре возглавил спецназ "Ахмат".
О сестре Алаудиновых Асият известно куда меньше. В открытых источниках сообщается только, что с 2014 года она была соучредителем зарегистрированного в Урус-Мартане ООО "Мартан Парк". Основным видом деятельности компании были зрелищно-развлекательные мероприятия. В 2019 году фирму ликвидировали.
Карусельный конфликт интересов
Изъятие земли в Гойтах, которое может быть связано с семьей Алаудиновых, было сделано с разрешения Рамзана Кадырова, уверен руководитель базирующейся в Европе чеченской организации "Единая сила" Джамбулат Сулейманов.
"По крайней мере живущим в Чечне людям очевидно, что Путин дал Кадырову полный карт-бланш на владение республикой со всеми ее богатствами, предприятиями и населением. Точно так же Кадыров дает свободу действий своему ближайшему окружению. Что бы они ни сделали, на это будут закрывать глаза, в том числе и федеральные структуры", – считает Сулейманов.
Чеченцы понимают, что безопаснее "договориться", иначе можно лишиться всего
Он добавил, что жители Чечни в подобных описанной выше ситуациях пытались добиваться правды в правоохранительных органах и судах, но с каждым разом убеждались: проще пойти на неофициальные договорные схемы и сохранить хотя бы часть активов.
"Например, если "отжимают" бизнес, можно договориться о сохранении за собой его малой части или стать управляющим. Чеченцы понимают, что это безопаснее и выгоднее, чем лишиться вообще всего. С этим они живут весь период правления Кадырова", – констатирует чеченский политический деятель.
Руководитель Transparency International в России Илья Шуманов в комментарии сайту Кавказ.Реалии пояснил, что если глава муниципалитета живет в этом же районе, то там же может жить и его семья, которой нельзя запретить заниматься бизнесом.
"Для избежания конфликта интересов, а в данном случае он совершенно выраженный, администрация сперва разорвала договор аренды, потом передала землю компании родственницы чиновника. Глава района был обязан уведомить своего непосредственного работодателя – Совет депутатов – о конфликте интересов. Думаю, ничего этого сделано не было, так как антикоррупционная практика в Чечне, по моему опыту, – формальная и не выполняет задач, ради которых создавалась", – объясняет эксперт.
Шуманов подчеркнул, что если конфликт интересов действительно не был урегулирован, то это одна из форм коррупционного правонарушения, которое является основанием для досрочного прекращения работы чиновника в связи с утратой доверия.
"Чечня, как и другие регионы Северного Кавказа, поражена такой формой коррупционных практик, как неформальные родственные связи. Одна конфликтная ситуация – передача муниципальной земли компании сестры главы, другая – когда правоохранительные органы не возбуждают уголовное дело, а брат подозреваемой является высокопоставленным силовиком. Получается такой круговой или "карусельный" конфликт интересов, когда один фактор цепляется за другой", – подытожил руководитель Transparency International в России.
Читайте также Райский сад Айшат Кадыровой. Как ведет свой бизнес дочь главы ЧечниИстория жителей села Гойты – не единственный пример жалоб жителей Чечни на нарушения их имущественных прав. Например, Муслим Исмаилов несколько лет добивается от властей компенсации за разрушенный дом после землетрясения в октябре 2008 года. Жилье признали непригодным для проживания и затем снесли. Исмаилова включили в лист на получение государственных жилищных сертификатов, который ему не выдали без каких бы то ни было объяснений.
В таких же сертификатах отказали еще как минимум 27 жителям Чечни. Такое решение по иску пострадавших в чрезвычайной ситуации принял Верховный суд республики. Ранее Ленинский суд Грозного встал на сторону истцов, но Минфин добился отмены этого решения.
Жительница Грозного Зура Денисултанова с начала 2000-х добивается от властей республики выдачи жилья взамен разрушенного во время первой чеченской войны. Она выиграла дело в Европейском суде по правам человека, но в мэрии Грозного отказываются исполнять вступившее в силу еще в 2011 году решение о выдаче жилья.
- В 2018 году Русская служба Би-би-си подсчитала, что из 158 крупных чиновников в Чечне 30% – это родственники Рамзана Кадырова. Кавказ.Реалии собрал список 52 родственников Рамзана Кадырова, работающих в госструктурах региона. В их числе – дочери главы Чечни Айшат (министр культуры республики), Хадижат (начальник департамента дошкольного образования Грозного) и Хутмат (замруководителя секретариата Кадырова), а также его старший сын, 17-летний Ахмат, который является председателем Российского движения детей и молодежи Чеченской республики.
- 25 августа 2022 года Служба безопасности Украины назвала Апти Алаудинова подозреваемым в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. В 2014 году он был внесен в санкционный список Государственного департамента США. Чуть позже ему запретили въезд в Латвию. В 2020 году Алаудинов попал под санкции Великобритании.
- В марте этого года военный следственный отдел Следственного комитета России возбудил уголовное дело после отравления Алаудинова. По информации адвоката Дениса Шапиро, дело возбуждено по статье о покушении на убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом в связи с осуществлением последними служебной деятельности. Кроме Алаудинова потерпевшим признан также его адъютант Джамбулат Мизаев.