На фоне разговоров о возможной мобилизации в России глава Чечни Рамзан Кадыров 14 сентября подписал указ "Об организации призыва граждан 1995-2004 годов рождения на военную службу в октябре-декабре 2022 года" на территории республики. На первый взгляд, это формальный документ, но из-за войны с Украиной, как считают опрошенные Кавказ.Реалии политологи и правозащитники, в Чечне может начаться массовый призыв – впервые за многие годы.
Подписанный главой Чечни указ вызвал резонанс в соцсетях – многие сочли, что власти региона готовят масштабную призывную кампанию. В ответ на это министр информации республики Ахмед Дудаев заявил: никакого отношения к "специальной военной операции" (так российские власти официально называют войну против Украины. – Прим.) указ о мобилизации не имеет, такие документы издаются дважды в год – на весенний и осенний призывы в армию. Но опасения жителей Чечни слова министра не развеяли.
"С коллегами внимательно изучили указ – он стандартен. Единственное, что вызвало настороженность, это объявление годов рождения призывного контингента... Основная интрига в том, будет ли повышен план призывников по всей стране, в том числе в Чечне. Там действительно впервые за многие годы может быть большое количество призываемых, несколько тысяч", – заявил глава правозащитной организации "Гражданин и армия" Сергей Кривенко.
Он отмечает, что призывников могут направлять в зону боевых действий уже через четыре месяца после призыва на срочную службу.
"Это очень непопулярно, [обычно] их стараются не направлять [на войну]. Но разными способами – уговорами, дезинформацией, обманом – срочников могут побуждать подписывать контракты и сразу направлять для участия в боевых действиях", – указывает собеседник Кавказ.Реалии.
В Чечне призыв не слышен
История первого (после периода непризнанной Ичкерии) призыва жителей Чечни на службу в армию России в 2001–2002 годах закончилась довольно быстро. Конфликты с офицерами, требования халяльной пищи, отказ выполнять требования командиров, не говоря уже о постоянных стычках с сослуживцами, – все это привело к тому, что чеченцев тихо вернули домой. А уголовные дела, возбужденные против организаторов бунтов, были позднее отменены.
Оказать давление на 18-летнего парня намного легче. Идет очередной набор пушечного мяса
Например, в 2004 году из Чечни призвали всего 39 человек. Но и здесь была особенность – все они служили на территории республики. Позднее военкоматы региона набирали на срочную и контрактную службы в местные комендатуры, прокуратуру, а также в подразделения 42-й мотострелковой дивизии, которая дислоцируется в нескольких населенных пунктах Чечни.
В 2014 году Рамзан Кадыров заверил, что в республике будет организован полномасштабный призыв чеченцев в российскую армию. Речь шла о нескольких тысячах молодых ребят. Тем не менее вплоть до сегодняшнего дня все, что делалось в этом вопросе, носило чисто формальный характер. То есть набор молодых ребят производился для пополнения воинских частей, находящихся на территории самой республики.
Согласно информации из комиссариата Чечни, в 2018 году было решено, что юноши из республики будут проходить службу в Майкопе, Владикавказе, Волгограде, аннексированном Севастополе и в других городах, относящихся к Южному военному округу. Но всего за пределы республики из 500 призывников осенью 2018 года отправили лишь 70 человек.
В 2021 году СМИ обнародовали скандальное письмо военного комиссара Москвы Виктора Щепилова, который потребовал максимального снижения числа призывников из Ингушетии и Чечни – чтобы не допустить "оказания представителями вышеуказанных народов неблагополучного влияния на процесс комплектования и укрепления боевой готовности". В письме говорилось о намерении свести "к минимуму количество выходцев из Северного Кавказа, призванных за период весеннего призыва 2021 года".
"Желательно полное отсутствие представителей вышеуказанных народов", – заявил в письме Щепилов. Несмотря на вброшенные в СМИ заявления о том, что письмо – фейк, сам военком опубликованные сведения не опровергал.
Заплати и служи
"По личному опыту могу сказать, что ранее чеченцев массово фактически не брали в армию, как это происходило в других регионах страны. Например, когда меня призывали осенью 2014-го и весной 2015 годов, я прошел все процессуальные и медицинские проверки и по итогу уехал домой. Мне неофициально сообщили, что на службу могут взять за 200 тысяч рублей. Для меня это было странным: зачем платить такие деньги за то, чтобы чистить картошку и красить траву, не говоря уже об идейных принципах", – вспоминает свой опыт взаимодействия с армией уехавший из России чеченский правозащитник Абубакар Янгулбаев.
По его словам, для желающих служить чеченцев была еще одна лазейка – регистрация в другом российском регионе. Но, как говорит собеседник, на такие "танцы с бубнами" ради срочной службы мало кто шел, если только ради осознанной карьеры в МВД или Росгвардии, куда без службы в армии не берут.
В Чечне возможно все, она живет по своему собственному закону – закону имени Кадырова
В 2016 году финансируемое государством издание "Это Кавказ" провело опрос о причинах, по которым уроженцы региона стремятся к армейской службе. Помимо давления семьи и требований закона призывники назвали бегство от неустроенности, имея в виду возможность продолжить службу по контракту, а также необходимость иметь военный билет для трудоустройства в администрацию или силовые структуры – это самые престижные вакансии в регионе из-за относительно высокой зарплаты и полного обеспечения.
Тогда же "Это Кавказ" опубликовал таблицу о квоте призыва на осень 2015 года. В целом по России она составила 147 тысяч срочников – или один призывник на тысячу жителей страны. В Карачаево-Черкесии, Ставропольском крае, Северной Осетии этот показатель оказался даже чуть выше, а в остальных республиках Северного Кавказа существенно ниже – от 0,85 призывника на тысячу жителей в Ингушетии до 0,5 призывника в Дагестане. В Чечне тогда призвали 774 призывника – это 0,56 на тысячу жителей республики.
При этом военкоматы не всегда выполняют квоту по новобранцам, порой их может быть значительно меньше. Например, в Ингушетии в 2022 году весенняя призывная кампания прошла с существенными нареканиями – за неделю до окончания призыва план в 200 новобранцев был выполнен лишь на 30%, сообщало государственное республиканское телевидение.
Выполнить любой ценой
Информацию о том, что призывников из Чечни брали в армию крайне "дозированно", подтверждает глава "Ассамблеи народов Кавказа" Руслан Кутаев.
"Когда молодые люди чеченского происхождения подавали заявления на службу по призыву, им достаточно цинично отказывали. Демонстративно подчеркивалось: им доверия нет, они не могут служить в Вооруженных силах Российской Федерации. Сейчас ситуация изменилась – Кремлю нужно пушечное мясо. Понятно, что публично эти цифры никто не озвучит, но, как мне кажется, Кадыров пообещал своему верховному главнокомандующему, что поставит на конвейер отправку контрактников на войну", – говорит Кутаев.
В связи с этим, как считает собеседник, существует высокая вероятность, что осенняя призывная кампания в этом году в Чечне пройдет не формально.
Весенний призыв показал, что военкоматы меньше уделяют внимания соблюдению прав призывников
"Без сомнения, с ними (с призывниками из Чечни. – Прим.) не будут "либеральничать" и сразу заставят подписать контракт, поставив выбор: или публичная выволочка под телекамеры ЧГТРК "Грозный", пытки, унижения, или отправка на войну. Понятно, что оказать давление на 18-летнего парня намного легче. Идет очередной набор пушечного мяса", – убежден чеченский политолог.
Глава "Ассамблеи народов Кавказа" считает, что ради своих амбиций в Украине президент РФ Владимир Путин "готов положить на плаху всю Россию, а его "пехотинец" [Рамзан] Кадыров – всех чеченцев". Вопрос только в том, захотят ли пойти на заклание чеченцы и россияне, заключил Кутаев.
"В Чечне возможно все, она живет по своему собственному закону – закону имени Кадырова. Глава Чечни сейчас, безусловно, впереди милитаризированной компании и тянет республику, что называется, "поперек батьки в пекло", требуя от земляков повышенного участия в боевых действиях", – считает глава правозащитной организации "Школа призывника" Алексей Табалов.
На этом фоне осенняя призывная кампания в регионе действительно может пройти по-новому, убежден собеседник.
"Если Кадыров в рамках демонстрации лояльности Путину и далеко идущих амбиций захочет [массово отправить чеченцев в армию], то план призыва могут даже перевыполнить – даже без учета предусмотренных федеральным законодательством ограничений по отсрочкам и состоянию здоровья. В целом по стране уже весенний призыв показал, что военкоматы меньше уделяют внимания соблюдению прав призывников", – отметил правозащитник Табалов.
- Кавказ.Реалии ранее писал, что солдаты из регионов Юга и Северного Кавказа все чаще отказываются воевать в Украине и возвращаются домой – в России их за это, как правило, увольняют из-за "неспособности к боевой службе". В таком положении, например, оказались 115 сотрудников Росгвардии из Кабардино-Балкарии, 50 контрактников из Владикавказа и сотрудники роты ОМОН "Пластун" в Краснодарском крае. Еще около 300 военных российской базы в самопровозглашенной Южной Осетии смогли избежать наказания за самовольное возвращение из Украины.
- В государственной базе вакансий "Работа России", которая создана Федеральной службой по труду и занятости, опубликовано уже 2075 вакансий о приеме на контрактную службу в Ростовской области – это больше, чем во всех остальных регионах страны.
- Потенциальных солдат для отправки в Украину в южных и северокавказских регионах набирают по призывам властей, объявлениям в подъездах; в Дагестане полицейские останавливают водителей со штрафами и "настоятельно рекомендуют" им проехать в военкомат, если их штрафы превышают 50 тысяч рублей. У водителя есть выбор – отправиться на войну контрактником или получить серьезное наказание.
- Глава Чечни потребовал лишать льгот и выплат малоимущие семьи в республике, если их мужчины отказываются идти на военную службу.