В южных регионах России участились облавы полиции на предполагаемые места работы трудовых мигрантов. У них проверяют документы и выявляют нарушивших законодательство. Однако тех, кто уже получил российское гражданство, принудительно ставят на воинский учет. Повышенное внимание к последним может быть связано с попыткой властей пополнить мобилизационный резерв, считают опрошенные редакцией Кавказ.Реалии эксперты.
Вручают повестки
В начале октября в Ростове прошел рейд на рынке "Темерник". Силовики проверили более полутысячи человек. Помимо нелегальных мигрантов сотрудников ФСБ интересовали "натурализованные граждане, не вставшие на воинский учет". Два десятка получивших гражданство России после рейда были доставлены в военный комиссариат Пролетарского и Первомайского районов для постановки на воинский учет. После с ними отдельно "провели беседу".
Летом полицейские рейды регулярно проходили в рабочем городке в Краснодаре, где трудятся строители. Формальной причиной задержания сотен людей стали некие жалобы местных жителей.
О массовом задержании иностранных рабочих в Геленджике и в станице Полтавской в августе сообщали краснодарские медиа. Но о принудительной постановке их на учет неизвестно.
Корреспондентка Кавказ.Реалии связалась с военным комиссариатом Ростовской области, чтобы выяснить, сколько новых граждан России встало на учет в результате рейдов, однако в ведомстве говорить на эту тему отказались.
При наличии гражданства выходцам из республик СНГ в сентябре вручали повестки и в разных частях России: в Красноярске полицейские проверили документы у 212 граждан, 147 из которых доставили в отдел. Среди задержанных 18 человек получили повестки в военкомат, против троих составили протоколы об уклонении от воинского учета.
Гражданство за контракт
Согласно закону, новоявленные граждане России должны прибыть в военный комиссариат по месту жительства или регистрации, чтобы встать на воинский учет в течение двух недель после получения российского паспорта. Но до начала войны к этому относились не так строго, поясняет пресс-секретарь комитета "Гражданское содействие" Николай Ворошилов.
Кампания по навязыванию российских паспортов связана с планами увеличить мобилизационную массу
Происходящее – попытки привлечь как можно больше людей в российскую армию, считает глава комитета Светлана Ганнушкина. По ее словам, в некоторых регионах еще до получения гражданства человека направляют в военкомат и предлагают ему заключить контракт.
"В одних регионах это происходит выборочно, в других – в 100% случаев, – объясняет Ганнушкина. – Причем доходит до абсурда: человека отправляют в военкомат и предлагают принести "какую-нибудь справку" – даже не объясняя какую. А в военкомате уже начинают разговор о вступлении в ряды российской армии".
Причем по закону для подачи заявления на прием в гражданство РФ справка из военкомата не требуется, уточняет собесседница.
О том, что в России действительно существует практика "обмена" гражданства на контракт с российской армией, еще в августе 2023 года сообщила правозащитница Татьяна Котляр из Калуги. Она рассказала о двух беженцах из Украины и Таджикистана – у них не приняли документы на гражданство из-за отказа заключить контракт для участия в войне. Причем одному из них предлагали службу в армии, несмотря на наличие нескольких серьезных заболеваний и возраст.
Ганнушкина отметила, что есть регионы, где чаще других предлагают заключить контракт новым гражданам, но отказалась назвать их, чтобы не подавать "дурной пример" другим. Практикуется ли подобный подход в военкоматах юга и Северного Кавказа, редакция утверждать достоверно не может.
С момента получения паспорта на человека распространяются все законы РФ, а значит, принявших российское гражданство может коснуться и мобилизация – если она будет в том или ином виде возобновлена. Это относится не только к уроженцам стран Центральной Азии, но и к беженцам из Украины. Южные регионы, в частности Ростовская и Волгоградская области, в прошлом году вошли в число лидеров по количеству людей, прибывших из Украины (по данным МВД).
Были случаи, когда украинские студенты, оказавшиеся в России до начала войны, отказывались принимать гражданство РФ, отмечает Ганнушкина, поскольку они хотели иметь возможность вернуться домой после получения диплома. Но на них давили и требовали получения гражданства вместо студенческой визы. В итоге удалось отстоять их права, добавила правозащитница.
Уязвимая категория россиян
Число жалоб от иностранцев, которых принуждают к заключению контрактов, увеличилось, говорит Сергей Кривенко – глава правозащитной группы "Гражданин. Армия. Право". По его словам, они получают "поток обращений", в том числе и от представителей диаспор, которые хотят доносить рекомендации до своих земляков.
Это мышеловка: если человек подпишет контракт, до конца войны он уже не сможет уволиться
"Их уговаривают заключить контракт, соблазняют большими суммами, – отмечает Кривенко. – Но мы напоминаем, что контракт заключается добровольно, поэтому, если человек выдержит это давление, он отказывается. Принудительным может быть только призыв на срочную службу для отдельных категорий либо призыв по мобилизации".
Если иностранец неидеально владеет русским языком, правозащитник рекомендует идти в военкомат вместе с доверителем, который поможет разобраться в выданных на подпись документах.
"С января идет активная вербовка на контракт среди уязвимых категорий граждан России: к ним относятся и бывшие мигранты, которые часто не знают российских законов, – добавляет Кривенко. – В ход пускают и уговоры, и обман. Это мышеловка: если человек подпишет контракт, до конца войны он уже не сможет уволиться".
Он поясняет, что иностранных граждан агитируют на заключение контракта, чтобы облегчить получение гражданства. Но это не пользуется большим спросом – иностранцы чаще всего не воспринимают войну в российской армии как карьерную возможность для себя.
С ним согласен и украинский политолог Михаил Савва, ранее работавший в сфере защиты прав иностранных граждан в Краснодарском крае.
"С иностранными рабочими, которые не являются гражданами России, активно работают вербовщики, которые предлагают им подписать контракт за будущие "бонусы" в виде гражданства РФ и зарплаты, которую они получат за войну в Украине, – поясняет Савва. – Этот вариант не является привлекательным. Мигранты приехали сюда для того, чтобы заработать, а не для того, чтобы умереть".
Жители стран Центральной Азии, которые активно общаются с родственниками, более критично относятся к войне против Украины, поскольку российская пропаганда у них на родине не так сильна, подчеркивает политолог.
Он отмечает, что вербовщики активно работают с украинцами на оккупированных территориях. Кампания по навязыванию российских паспортов во-многом связана с планами увеличить мобилизационную массу, уверен Савва: "Людям с паспортами Украины отказывают в услугах, угрожают, что дети не смогут учиться в школе. Мы знаем об указе Путина о том, что людей, сохранивших российское гражданство на оккупированных территориях, с лета следующего года могут депортировать".
Похожим образом вербовщики работают и с украинскими заключенными, которые отбывали наказание на момент начала полномасштабного вторжения, отмечает политолог. По его мнению, эта война помимо прочего привела к деградации института российского гражданства.
В сентябре в Госдуму будет внесен законопроект о лишении приобретенного гражданства за уклонение от постановки на воинский учёт и от мобилизации.
- В августе полиция проводила рейды в Краснодаре, Перми, Челябинске, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, Свердловской и Белгородской областях. Приезжим из других стран вручали повестки в военкомат при наличии российского гражданства. В начале сентября сотрудники полиции провели рейд по рынкам Красноярска – 18 мигрантам вручили повестки в военкомат.
- Жителя Карачаево-Черкесии Резуана Бостанова оштрафовали на 100 тысяч рублей за уклонение от военной службы. Призывник отказался взять повестку и прийти на медкомиссию для отправки в армию.
- В июле стало известно о том, что минимум в двух высших учебных заведениях Краснодара дипломы магистров выдают только после получении повестки. Из-за этого многие выпускники не явились на вручение и не смогут получить диплом. Информацию об этом сайту Кавказ.Реалии подтвердили выпускник Кубанского государственного университета и родители студента, обучающегося в другом вузе.
- Россия не первый месяц перевозит заключенных из оккупированных территорий Украины в колонии Краснодарского края, Волгоградской и Ростовской областей. Когда закончится их срок, никто не знает: после отбытия наказания украинцев отправляют в закрытые центры временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). Редакция Кавказ.Реалии поговорила с насильно перевезенными заключенными об условиях содержания в депортационном центре на Кубани и шансах вернуться домой.