Отбывшим тюремное заключение жителям юга России и Северного Кавказа выплачивают экстремально низкие компенсации за нечеловеческие условия содержания в следственных изоляторах. В судах они говорят о переполненности камер, перебоях с отоплением и лишении права на прогулку – одной из самых частых жалоб является отсутствие медпомощи, рассказали редакции Кавказ.Реалии юристы и правозащитники.
В октябре 2024 года стало известно о том, что суд Волгограда в 142 раза снизил компенсацию местной жительнице за ужасные условия пребывания в СИЗО-1: с 570 тысяч до 4 тысяч рублей. Осужденная по наркотической статье Елена Половенко рассказала, что в камере сборного отделения №9 ей, как и другим задержанным, приходилось ходить в туалет на глазах у остальных, поскольку в санузле отсутствовала перегородка. Камера была переполнена, там не работали розетки. Даже такая мизерная компенсация не устроила представителей ФСИН, которые просили отказать в удовлетворении иска вовсе.
На грубое нарушений условий содержания в том же изоляторе иск к руководству СИЗО-1 Волгограда и ФСИН России также подал осужденный по "наркотической" статье Андрей Самошин. По его словам, в камере на человека вместо положенных четырех приходилось лишь по одному квадратному метру, совмещенный туалет и умывальник были отделены от общего пространства фанерной перегородкой, а зимой арестанты страдали от холода из-за перебоев с отоплением. Кроме того, Самошина не пускали на обязательные прогулки. Суд признал нарушения лишь частично и снизил компенсацию уже в 500 раз: с пятисот до одной тысячи рублей. Во время содержания Самошина действительно был нарушен установленный норматив о площади камеры – подтвердить остальные нарушения суд не смог, поскольку с момента ареста волгоградца прошло 10 лет.
У нас же общественная установка: оказался в тюрьме – страдай
Похожий случай произошел в сентябре 2024 года, однако здесь осужденному и вовсе отказали в компенсации за плохие условия в СИЗО. Георгий Колян, осужденный за серию краж, обращался в ставропольский суд, дабы получить компенсацию за условия содержания в СИЗО-2 Пятигорска. По его словам, на 16 квадратных метров приходилось до 23 человек, в камере отсутствовали вентиляция и горячая вода, были проблемы с освещением. В камере были клопы, грибок и плесень, из-за чего состояние здоровья Коляна ухудшилось. В таких условиях он содержался с диагнострированной "обструктивной болезнью легких" и при этом не получал необходимых для себя лекарств. Во ФСИН заявили, что камера не была переполненной, освещение соответствовало норме, вентиляция осуществлялась через форточку, а горячая вода в СИЗО не предусмотрена.
Сразу трем арестантам ростовского СИЗО-1 – Дмитрию Лиманскому, Рухшеджану Ерову и Валерию Алексееву – суды в десятки раз снизили компенсации за нечеловеческие условия в изоляторе, где в июне семь человек захватили в заложники сотрудников ФСИН. Все трое жаловались на переполненность камер и нехватку кроватей, из-за чего спать приходилось по очереди, а также на антисанитарию: по словам Алексеева, ему на голову с потолка капали нечистоты с находящейся над ними камеры, а на стенах был черный грибок. Суд снизил компенсации за подобные условия Ерову с миллиона до 60 тысяч рублей, Лиманскому – с 2 млн до 40 тысяч рублей, Алексееву – с 300 тысяч до 20 тысяч рублей.
Попали в тюрьму – терпите
Самой частой жалобой в СИЗО является нарушение права на оказание необходимой медицинской помощи, рассказала сайту Кавказ.Реалии бывший аналитик УФСИН по Москве, правозащитница Анна Каретникова. Жалобы в отношении условий содержания в них похожи, продолжает она.
"Из бытовых вещей – это переполнение следственных изоляторов. Качество питания – отдельный разговор. Потом – сантехника, электрика, холод, жара, крысы, мыши, тараканы. Отсутствие прогулок, отсутствие регулярных выводов для санобработки, то есть в баню, в душ; задержки переписки, посылок, передач, кража из передач, порча продуктов в посылках", – перечисляет собеседница.
По ее словам, люди, которые подвергались нарушениям прав в изоляторах, редко обращаются в суды. Причиной этому собеседница называет сложности с доказательствами: обычно у заключенных нет плана-схемы СИЗО и нет фотоаппарата, чтобы зафиксировать вредителей, нет градусника, чтобы измерить температуру. В местах лишения свободы ты лишен практически любых средств фиксации, объясняет она.
"Иногда это можно доказать свидетельскими показаниями, что тоже крайне сложно, потому что другие твои сокамерники, наверное, потом отбывают наказание где-нибудь далеко-далеко. Но люди иногда изыскивают какие-то способы", – рассказала правозащитница.
Если начнут давать много – будет прецедент, и люди пойдут в суд за деньгами
В качестве примера собеседница вспоминает случай из собственной практики: осужденный судился с Бутыркой (СИЗО-2 по Москве) и достал ответы начальника изолятора, из которых действительно можно было сделать вывод о том, что камера была переполнена. Даже в случае наличия доказательств судебная практика не располагает к тому, чтобы арестант после освобождения отстаивал свои права: "Такие маленькие компенсации – чтобы неповадно было жаловаться. У нас же общественная установка: оказался в тюрьме – страдай".
По словам адвоката по политическим делам Дмитрия Захватова, главная проблема российских СИЗО состоит в том, что они традиционно переполнены. Подобная ситуация возникла в результате того, что государство взяло курс на борьбу со случаями мелкого хранения и сбыта наркотиков, а судебная система была ориентирована исключительно на то, чтобы применять только лишь такую меру пресечения, как заключение под стражу, отмечает он.
"У нас сажают за всякую [мелочь], за которую в приличных юрисдикциях не то что под домашний арест не отправляют, а вообще никакой меры пресечения не назначают, кроме подписки о невыезде или небольшого залога. 80% людей в местах лишения свободы – это мелкая наркота, социальный сбыт (сбыт мелких партий психоактивных веществ для личного потребления. – Прим. ред.)", – продолжает адвокат.
В качестве причины другой частой жалобы юрист называет оставшуюся с советских времен "совершенно чудовищную практику" содержания арестантов в камерах с отхожим местом, открытым для всеобщего обозрения. Иски на нечеловеческие условия в СИЗО в огромных количествах поступали в Европейский суд по правам человека, тот "пачками" выносил решения о том, что РФ обязана возместить этим людям содержание в пыточных условиях, однако "одним Европейским судом сыт не будешь", отмечает Захватов.
"К любым институциям, где людей принудительно содержат, должны быть допущены независимые органы контроля со стороны граждан. Это наблюдательные комиссии, какие-то ассоциации, которые имели бы возможность доступа, проверки, фиксации того, в каком санитарном состоянии находятся все эти помещения, опрос самих заключенных на предмет отношения со стороны администрации. То, что у нас сегодня происходит в системе, прямо противоположно тому, о чем я сейчас сказал", – подытоживает он.
Экс-полицейский из Ростова-на-Дону и администратор телеграм-канала "Оперативный обзор" Семен Фищук говорит о том, что на его памяти за нечеловеческие условия в СИЗО не удавалось отсуживать больше нескольких десятков тысяч рублей.
"На юге России больше 30–50 тысяч люди не отсуживали – это у судей такая стандартная такса. Я бы сказал, что если начнут давать много – будет прецедент, и люди пойдут в суд за деньгами", – полагает Фищук.
По его словам, если в Южном федеральном округе законы еще действуют, то на территории национальных республик восстановить справедливость и получить компенсацию за плохие условия в СИЗО практически невозможно.
- В августе в СИЗО Махачкалы накануне этапирования погиб приговоренный к 14 годам строгого режима уроженец Ставрополья Загир Якубов, осужденный по обвинению в участии во вторжении в Дагестан в 1999 году. Ему осудили на основании показаний трех засекреченных свидетелей и еще одного, заявившего о пытках силовиков.
- 16 июня шестеро, как тогда сообщалось, заключенных сбежали из камер и взяли в заложники двоих сотрудников ФСИН в СИЗО №1 в центре Ростова-на-Дону. Нападавшие заявили, что действуют от имени террористической группировки "Исламское государство". В результате штурма заложники были освобождены, силовики заявили, что "преступники ликвидированы".
- В ходе проверок учреждений главного управления ФСИН России по Ростовской области прокуратура выявила множество нарушений прав осужденных. Речь идет о ненадлежащем состоянии помещений. Руководители местных исправительных колоний и СИЗО не спешат выполнять прокурорские представления, ссылаясь на отсутствие денег.
- В Ростове-на-Дону в СИЗО-5 скончался военнопленный гражданин Украины Александр Ищенко, служивший водителем в полку "Азов". Об этом стало известно во время заседания в Южном окружном военном суде.