За последний год в Ингушетии возбуждены десятки уголовных дел в отношении чиновников, занимавших руководящие посты в республике. Как правило, они проходят по статьям о служебном подлоге, превышении полномочий и нецелевом расходовании бюджетных денег. У всех этих дел есть общая черта: подавляющее большинство их фигурантов отделывалось условными сроками и штрафами.
Как правило, дела возбуждались в отношении чиновников, которые последние 10 лет занимали руководящие должности. Эти люди работали во время предыдущего главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова, но вспомнили о них после его отставки, когда на место руководителя региона в 2019 году пришел Махмуд-Али Калиматов.
Среди осужденных немало первых лиц региона: например, бывший глава администрации Евкурова и экс-мэр Карабулака Муслим Яндиев. Его признали виновным в отчуждении муниципальных земель стоимостью 2,9 млн рублей. Наказание предусматривало до семи лет лишения свободы, но Яндиев отделался условным сроком.
Еще одним чиновником из региональной верхушки, к которому проявили внимание правоохранители, стал бывший премьер Ингушетии Руслан Гагиев. В июне этого года против него возбудили уголовное дело во обвинению в превышении должностных полномочий. По версии следствия, в результате его действий республиканский бюджет получил ущерб в размере 37,5 млн рублей.
Громким стало и дело в отношении экс-министра финансов Руслана Цечоева. В декабре 2019 года Магасский районный суд приговорил его к пяти годам колонии за растрату. Защита Цечоева подала апелляцию в Верховный суд Ингушетии, поэтому чиновник находился не колонии, а СИЗО, откуда и был отпущен в июле этого года под домашний арест, несмотря на ранее вынесенный приговор.
Следователи СК России, которые вели дело Цечоева, пришли к заключению, что с 2014 по 2017 год чиновник нецелевым способом израсходовал два миллиарда федеральных денег, которые должны были пойти на выплату субсидий льготникам.
Читайте также Удар по автономии. Что стоит за делом баталхаджинцев в Ингушетии?Примечательно, что Цечоев продолжал занимать должность министра финансов до 2017 года, а затем до июля 2018-го возглавлял республиканское управление Федерального казначейства.
Еще одним чиновником, который так и не оказался в тюрьме, стал секретарь Совета безопасности Ингушетии Ахмед Дзейтов. За мошенничество и хищение он был приговорен в марте 2016 года к четырем годам условно с годом испытательного срока.
По версии следствия, в мае 2013 года Дзейтов, являясь начальником ОМВД России по Сунженскому району, представил пакет подложных документов, по которым ему выдали жилищный сертификат на 6 млн 435 тыс. рублей.
Дзейтов нанес ущерб государству, его долг до сих пор висит на сайте судебных приставов и не погашен, комментирует адвокат Магомед Беков. Он неоднократно обращался в прокуратуру и Следственный комитет России с просьбой провести проверку в отношении Дзейтова.
Борьба с коррупцией в рамках российской политической системы невозможнаДенис Соколов, политолог
Отсутствие наказания объясняется коррупцией на всех уровнях власти, поэтому до сих пор в Ингушетии не было ни одного серьезного приговора по подобным делам, полагает Беков: "Люди совершившие преступления, не связанные с коррупцией, получают реальные сроки, чего нельзя сказать о делах в отношении чиновников".
В этих случаях реальный срок возможен лишь если чиновник относится к условной "вражеской команде", считает эксперт Free Russia Foundation Денис Денис Соколов.
"Если посадка простых людей, например, активистов протеста - это наказание непокорных и исключение возможности формирования контрэлиты, то для чиновников это замена публичной политики. Мало руководителей, особенно в высших эшелонах, которых не за что сажать", - уверен собеседник.
Борьба с коррупцией в рамках российской политической системы невозможна, так как любое назначение происходит при поддержке определенной политической группы, которая борется за финансовые потоки и должности, добавляет Соколов.
"Коррупция - это получение административной, политической и криминальной ренты, которая является, с одной стороны, целью, а с другой - средством всех этих назначений. И чиновник приходит, в том числе и для того, чтобы получать эту ренту. Это его функциональная обязанность не по закону, но в рамках выстроенной ими системы", - говорит Соколов.
Посадки и уголовные дела - это не война с коррупцией, а политика, убежден эксперт: "В России победы и поражения в этой борьбе связаны с тем, насколько у чиновника хороший тыл в Москве. Это некая единая каста, основным мотором которой являются деньги, поэтому цель не сажать их, а обезжирить".
По мнению Соколова, эта тенденция усилится в будущем, а первыми пострадают как раз региональные элиты: "Их начнут сажать по настоящему, как пехоту противника. Часть из них вынужденным образом перейдет на сторону населения. Не обязательно это сразу приведет к каким-нибудь политическим изменениям, но это сильно поменяет расклад".