Кавказ после падения старого режима в России

МЕМОРАНДУМ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Г. БАММАТА

"КАВКАЗ ПОСЛЕ ПАДЕНИЯ СТАРОГО РЕЖИМА В РОССИИ", ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ ИМ МИНИСТЕРСТВУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ФРАНЦИИ

г. Париж, Май 1919 г.

Гайдар Баммат

I. Кавказ со времени падения старого режима в России до взлета большевиков

1. Съезд во Владикавказе, в мае 1917 г.

После падения старого российского режима созыв съезда во Владикавказе представляет собой первую попытку народов Северного Кавказа по созданию политического союза.

В этом съезде приняли участие представители Дагестана, местное (неказацкое) население областей Терека и Кубани, а так же проживающие на территории между реками Тереком и Кумой туркмены и ногайцы ставропольской губернии.

Съездом во Владикавказе был создан постоянный исполнительный орган, под именем «Центрального комитета Союза горцев Северного Кавказа и Дагестана». Съездом была принята следующая политическая программа: автономия, федеральная связь с Россией.

Различные национальные группы Закавказья: грузины, армяне, татары, как казалось в то время, были так же готовы примкнуть к этой программе.

В тоже время, в Москве состоялся съезд мусульман России, в котором, от имени Дагестана, принял участие г-н Баммат (май 1917 г.). Съезд потребовал создания в составе Российской Федерации различных автономных мусульманских государств.

2. Взлет большевиков. Организация независимости Северного Кавказа

Дезертирство у ворот Петрограда туземной кавказской кавалерийской дивизии, дезертирство, организованное представителями Северного Кавказа, было главной причиной неудачи попыток генерала Корнилова по свержению правительства Керенского и восстановлению старого режима. Вследствие неудачи Корнилова, Керенский отправил эту дивизию на Кавказ, так как тяготился ее присутствием вблизи Петрограда.

Таким образом, в период революции максималистов, Северный Кавказ обладал на месте элементами, для создания местной армии.

Когда эта революция разразилась, в конце сентября 1917 г. в г. Владикавказе был созван новый съезд представителей Северного Кавказа. Созыв этого съезда укрепил Союз народов Северного Кавказа, завершившись выработкой проекта конституции упомянутого союза.

Конституцией были сформулированы следующие принципы:

А. Политический союз народов Северного Кавказа и Дагестана.

Б. Автономия каждого народа-участника этого союза, в отношении его внутренних дел.

В. Формирование двух законодательных палат; нижней, избранной по принципу одного депутата на 30 000 избирателей, и сенат, сформированный из представителей народов Союза, по принципу два представителя от каждого народа.

Г. Избрание палатами исполнительной власти. Избрание упомянутой исполнительной властью Президента – главы Союза.

В функции этого правительства, входят общие вопросы финансов, военных и внешних дел.

Сформулировав эти принципы, в ожидании обстоятельств, позволяющих их осуществление, съезд во Владикавказе передал свои полномочия новому Центральному Комитету, образующему временное правительство. Г-н Чермоев, бывший председатель съезда, стал главой упомянутого правительства.

Все связи и отношения с Москвой и Петроградом были прерваны. Отныне, Северный Кавказ обладал фактической независимостью.

II. Борьба против большевиков

С этого момента и до осени 1918 г., правительство Северного Кавказа преследовало две политические цели. Борясь против режима большевиков, оно утверждало свою независимость в отношении России. Наряду с этим, оно вело переговоры с Турцией и Германией, стремясь вести их совместно с национальными группами Закавказья. Целью данных переговоров, навязанных нам стечением обстоятельств, было, опираясь одновременно и на Турцию и на Германию, укрепить независимость Кавказа, в тоже время, сохранив эту независимость и в отношении этих держав, после Брест Литовского мира.

Не вдаваясь в сложные детали борьбы Северного Кавказа против большевиков, достаточно будет отметить ее следующие, основные этапы:

1. Временная связь Союза Северного Кавказа с русским Юго-Восточным Союзом, после падения Керенского

Юго-Восточный Союз, был сформирован против максималистов в Екатеринодаре русскими кадетами-националистами (генералы Алексеев и Каледин), также как и казаками Дона и Кубани.

Целью это связи, было избавить Кавказ от влияния нового центрального правительства России, изолировать казаков от русских, для того чтобы тем временем иметь возможность укрепить за этим барьером позиции Союза Северного Кавказа.

2. Исчезновение Юго-Восточного Союза

Натиск большевиков на Дон, последовавшее за этим присоединение терских казаков к большевизму и вторжение большевиков на Кубань, привело к исчезновению Юго-Восточного Союза. (Екатеринодар был взят большевиками в конце декабря 1917 г.). Таким образом, Союз Северного Кавказа оказался одним и изолированным лицом к лицу с большевиками.

2 декабря 1917 г., Центральный Комитет Союза Северного Кавказа провозгласил независимость этого Союза до созыва всероссийского Учредительного собрания. 21 декабря, он упразднил и это ограничение, и, таким образом, порвал последние связи с Россией.

После этой декларации, Центральный Комитет увеличил состав Кавказской туземной дивизии, развернув ее в армейский корпус.

3. Вторжение большевиков на Северный Кавказ

Большевизм, проникнув на Северный Кавказ после поражения донских казаков, неизбежно принимал форму русского национального движения. Все русское население Северного Кавказа, также как и терские казаки, примкнули к большевизму, как к гарантии сохранения и защиты их старого, привилегированного положения, от национальных и аграрных требований местных народов. Русские Кавказские армии, возвращающиеся с Турецкого фронта, будучи сконцентрированы в городах и на железнодорожных станциях, участвовали в этом движении.

Кубанские казаки, в отношении которых враждебность местного населения была менее сильной, и с которыми Центральному Комитету удалось достичь согласия, в большинстве своем остались вне этого движения.

Пройдя кубанскую область, большевики поочередно овладели Владикавказом (февраль 1918 г.), Петровском и Дербентом (май 1918 г.). После этого, временное правительство Северного Кавказа переехало в свою дагестанскую столицу, Темир-Хан-Шуру.

4. Разгром большевиков

Успехи большевиков носили лишь временный характер. Захватив несколько городов, они не смогли проникнуть в массу местного населения. Когда пропаганда максималистов попыталась ввести систему советов среди горского населения, она натолкнулась на непреодолимое сопротивление мусульманского менталитета, гнушающегося коммунизма. С другой стороны, терские казаки так же отвернулись от большевиков, когда они выдвинули вопрос справедливого распределения земель, в ущерб казаков и в пользу местного населения, обделенного во время русского завоевания.

В течение 1918 г., временное правительство реорганизовало свои воинские силы в Дагестане. До конца осени 1918 г., в результате очень тяжелой борьбы были отбиты города Петровск и Дербент. Был освобожден весь Кавказ за исключением Владикавказа, окончательного отбитого лишь в январе 1919 г. В Закавказье, большевизм смог закрепится лишь в Баку, промышленном центре, где он смог существовать лишь под видом местного и изолированного совета до первой оккупации Баку англичанами (февраль-март 1918 г.).

III. Переговоры с Турцией и Германией после договора в Брест-Литовске.

Провозглашение независимости Северного Кавказа

1. Предыдущие отношения со странами Четверного союза

В декабре 1915 г., делегация кавказцев посетила Вену и Берлин, с целью ознакомить правительства Центрально-европейских держав, с желанием народов Кавказа относительно признания их независимости. Обращаясь к правительствам Центрально-европейских держав с просьбой об оказании моральной и физической помощи, упомянутая делегация предложила создание Кавказской федерации, предназначенной служить буферным государством между Россией и Ближним Востоком.

В своем ответе, правительство Германии выразило принципиальное сочувствие в связи с этими требованиями, не взяв на себя, однако, никаких обязательств.

2. Переговоры после заключения договора в Брест-Литовске. Постановка

вопроса о единстве всего Кавказа. Трапезундская конференция с Турцией (февраль-март 1918 г.)

В ноябре 1917 г., вследствие большевистской революции, под именем Закавказского комиссариата, национальными группами грузин, армян и татар, была сделана попытка создания независимого правительства Южного Кавказа. Дело шло о временной независимости, как о способе избегнуть большевизма, дожидаясь созыва Всероссийского учредительного собрания. Упомянутая попытка осталась на уровне платонической декларации.

Тем не менее, под влиянием Союза Северного Кавказа, идея общекавказского единства и создания Кавказской конфедерации продолжала утверждать себя в качестве общей цели Северного Кавказа и Закавказья.

После подписания Брест-Литовского договора, уступившего Турции Ардаган, Карс и Батуми, вопрос ставился в следующей практической плоскости. Закавказье не желало признавать расчленявшего его Брест-Литовского договора. После безрезультатных переговоров с Турцией в Трапезунде, Закавказские республики с опозданием согласились сотрудничать с Союзом Северного Кавказа. Союз предпринял инициативу отправить в Тифлис миссию, состоящую из гг. Чермоева, Баммата и др. Упомянутая миссия, обладала мандатом вести переговоры с различными национальными группами Закавказья, и, с другой стороны, с целью защиты кавказских интересов, вступить в сношения с Турцией, выдвигая перед ней вопрос Кавказа на базе неделимости его территории.

Миссия прибыла в Трапезунд слишком поздно, когда Турция прервала переговоры, начатые ей с Закавказьем, и оккупировала Батум (1 апреля 1918 г.).

Делегации Северного Кавказа, удалось, по крайней мере, воспользоваться своим пребыванием в Трапезунде для того, чтобы обнародовать манифест о необходимости единства Кавказа:

«Северокавказцы убеждены, что Закавказье не может существовать как независимое государство без связи с народами Северного Кавказа и Дагестана. Необходимость создания объединенного Кавказа обусловлена географическими, экономическими, стратегическими и политическими причинами».

3. Переговоры Северного Кавказа с Турцией в Константинополе. Сообщение

державам о независимости Союза народов Северного Кавказа (11 мая 1918 г.).

Покинув Трапезунд, делегация Северного Кавказа отправилась в Константинополь, с целью добиться от Турции признания независимости Союза народов Северного Кавказа, а так же для того, чтобы продолжать защищать интересы Закавказья. Делегация была принята турецким правительством самым наилучшим образом. Несмотря на то, что турки, по правде говоря, отказались уступить обратно Батум, Карс и Ардаган, их правительство проявило желание поддерживать добрые отношения с Кавказом, согласилось признать независимость Северного Кавказа и взяло на себя обязательство поддержать это дело перед своими союзниками.

В силу этих обещаний, 11 мая 1918 г., гг. Чермоев и Баммат опубликовали декларацию, объявляющую всем державам о независимости Союза народов Северного Кавказа и Дагестана.

«Союз горцев Кавказа решает отделиться от России и образовать независимое государство.

Территория нового государства будет иметь своими границами на севере те же самые географические границы, какие имели области и провинции Дагестана, Терека, Ставрополя, Кубани и Черного моря в бывшей Русской Империи, с запада – Черное море, с востока – Каспийское море, на юге – границу, подробности которой будут определены по соглашению с Закавказским правительством».

4. Переговоры с Германией в Батуме (май-июнь 1918 г.) и в Константинополе

(сентябрь 1918 г.).

После этой декларации, делегация Северного Кавказа выехала в Батум, с целью ведения переговоров с генералом фон Лоссовым, полномочным военным представителем Германии в Константинополе (конец мая 1918 г.).

Фон Лоссов заявил, что германское правительство склонно признать независимость Северного Кавказа, предоставив свою помощь новому государству, при условии, что и правительство большевиков признает его отделение от России. Для того чтобы достичь этой цели, фон Лоссов предложил полагаться на усилия фон Мирбаха, германского посла в Москве.

Тем временем, различные правительства Закавказье раскололись. В Турции, аннексионистская партия, вдохновляемая Талаатом-пашой и Энвером-пашой, а так же «Комитетом союза и прогресса», проявляло намерение захватить Баку и Азербайджан.

Грузия, испугавшись подобного развития событий, вступила в тайные переговоры с Германией. Германия признала независимость Грузии, и заставило так же правительство Ленина признать эту независимость. Грузия отправила в Берлин г-на Чхенкели, в качестве своего представителя.

В результате этого договора, сильная германская бригада заняла Тифлис и линию железной дороги Поти-Тифлис. Таким образом, в действительности, Германия установила свой протекторат над Грузией, утвердившись, одновременно, и на Черном Море и на выходах центральных дорог Кавказа. Она предполагала создать из Кавказа свою новую базу политической и экономической экспансии на Востоке, и, установив контроль над Грузией, воспользоваться этой позицией для вступления в связь с мусульманскими элементами на Кавказе.

Все это подтверждается предложениями, сделанными генералом Лоссовым г-ну Баммату, перед своим отъездом в г. Поти. Генерал потребовал от г-на Баммата, заключить с Германией договор, аналогичный тому, который был принят Грузией, предложив отправить в Берлин полномочного представителя Северного Кавказа. Г-н Баммат отверг эти предложения.

Переговоры с Германией должны были быть возобновлены осенью 1918 г., во время нового пребывания г-на Баммата в Константинополе.

При посредничестве графа Бернcторфа, германского посла в Константинополе, г-н Баммат возобновил свои демаршы перед правительством Германии, с целью добиться того, чтобы это правительство признало независимость Северного Кавказа. В первых числах октября, перед разгромом Болгарии, г-н Баммат получил от имперского министерства иностранных дел приглашение прибыть в Берлин, а от генерала Людендорфа, приглашение посетить Генеральный штаб Германской армии. Не ответив на эти приглашения, г-н Баммат выиграл время.

5. Окончательный провал переговоров с Турцией. Ориентация на державы Антанты

А. В это время, отношения Кавказа с турецким правительством носили тесный характер. В конце мая и начале июня 1918 г., четыре республики Кавказа: Северный Кавказ, Грузия, Армения и Азербайджан, заключили с Турцией договора о дружбе.

В результате этих договоров, турецкое правительство отправило в Азербайджан Нури-пашу, брата Энвера, а в Дагестан, - Иззет-пашу, - молодого генерала, черкесского происхождения. Другие турецкие военные представители, были направлены в Грузию и в кавказскую Армению, в Тифлис и в Ереван.

Б. Несмотря на это, эти дружеские отношения с Турцией, изначально были обречены на неудачу, так как цели, преследуемые турецкой и кавказской стороной, были различными. Правительство Северного Кавказа стремилось получить гарантии и точку опоры своей независимости, маневрируя между Турцией и Германией. Охотно опираясь на Турцию, неизменного врага России, также как и на влияние оттоманских черкесов в турецком правительстве и армии, оно, тем не менее, опасалось захватнических аппетитов константинопольского правительства. Потеряв надежду вернуть Аравию, Месопотамию, Палестину и Сирию, Турция могла захотеть восстановить себя, получив компенсацию в других местах. Эти задние мысли довлели над отношениями турецкого правительства с народами Кавказа.

Созванная под давлением Германии турецким правительством новая конференция между представителями кавказских республик и держав Четверного союза, должна была состояться в Константинополе. Несмотря на присутствие в Константинополе с конца июня по конец октября 1918 г. делегатов различных республик Кавказа, упомянутая конференция так никогда и не собралась, по причине, с одной стороны, различия во взглядах, существующих между Турцией и Германией, и, с другой стороны, растущей недоброй воли Турции. Аппетиты Турции на Кавказе возросли после взятия Баку, эвакуированного англичанами (конец сентября) после его первой оккупации.

В. События на Западном, а также на Восточном фронте (падение Болгарии), развивались, однако, стремительно. Было видно, что Турция, так же как и Германия, обречена.

Положив конец этому долгому и двусмысленному положению, г-н Баммат решил отправиться в Западную Европу и вступить в сношения с державами Антанты. Фуад Болим-бей, египтянин черкесского происхождения, занимавший в то время должность турецкого посла в Берне, прибывший в Константинополь для того, чтобы уговорить свое правительство заключить мир, ввел г-на Баммата в курс общего положения. При его посредничестве, в начале октября, г-н Баммат отправил правительству Англии предложение, о сотрудничестве Северного Кавказа с английскими вооруженными силами в деле взятия Баку.

26 октября он покинул Константинополь, прибыв, 24 ноября, в Берн. Отсюда он обращался с нотами к английскому и французскому правительству.

6. Посылка делегации Северного Кавказа в Париж и Лондон

В конце января 1919 г., парламент Северного Кавказа одобрил политику, проводимую г-ном Бамматом, подтвердив его полномочия министра иностранных дел. Было решено отправить в Лондон и Париж делегацию, под председательством г-на Чермоева. Г-н Баммат был назначен членом этой делегации, вместе с г-ном Гайдаровым, дагестанцем, бывшим членом имперской думы, и доктором Гадзараком, председателем народного совета Осетии (центральный Кавказ).

После перемирия 11 ноября, на Кавказе началась английская интервенция, которой мы коснемся в дальнейшем.

Генерал Томсон, командир английских военных сил на Кавказе, также как и правительство Англии, способствовал посылке упомянутой делегации Союза Северного Кавказа в Западную Европу. Именно при помощи и покровительстве агентов английского правительства, задержавшиеся в Константинополе коллеги г-на Баммата, ожидавшие в течение двух месяцев разрешения на въезд со стороны французских властей, смогли осуществить свою поездку на Запад.

IV. Положение на Кавказе в начале 1919 г. Проникновение англичан.

Английская политика на Кавказе и в Туркестане

Положение на Кавказе в начале 1919 г., характеризуется двумя событиями: Английской оккупацией во-первых, и новым вторжением большевиков во-вторых, вторжением, остановленным у Владикавказа (конец января – начало февраля 1919 г.) вооруженными силами Союза Северного Кавказа.

1. Проникновение англичан на Кавказ

Проникновение англичан на Кавказ, последовало за разгромом турок в Месопотамии и Сирии, и, наступившем затем, перемирии. В середине ноября 1918 г., на Кавказ прибыл оккупационный корпус, под командованием генерала Томсона.

Прибыв морем из Энзели и обосновавшись в Баку, генерал Томсон вступил оттуда в сношения со всеми правительствами Кавказа. На севере, он оккупировал железнодорожную линию Баку-Петровск, вдоль Каспийского моря, на юге, - закавказскую железнодорожную линию до Батума. В то же время, он восстановил вдоль этой линии транспортировку нефти, до Черного моря. Это было первым условием, навязанным им правительствам Грузии и Азербайджана.

Он отправил на Северный Кавказ, в Дагестан, полковника Роуландсона, до которого, туда были посланы эмиссары-арабы. Он аккредитовал его в качестве своего представителя у правительства Союза Северного Кавказа. На юге Главного Кавказского хребта, он оккупировал Абхазию и другие районы, оспариваемые Грузией и Союзом Северного Кавказа. Таким образом, англичане основательно укрепились и на севере и на юге Кавказа, представ там, в качестве спасителей порядка, восстановителей экономического благополучия и покровителей независимости кавказских народов.

Генерал Томсон, фактически признал независимость различных республик Кавказа. Мы уже упоминали о том, как он способствовал посылке правительством Союза Северного Кавказа делегации, для установления связей с правительствами Антанты.

2. Политика Англии на Кавказе и в Туркестане

А. Вряд ли необходимо объяснять, важность политического и экономического проникновения Англии на Кавказ и контроля, в тоже время установленного ей над русским Туркестаном, с международной точки зрения.

Катастрофа России, военные успехи Англии на Востоке, а так же поражение Германии, позволили Великобритании, разгромив на Востоке Германию, одновременно достичь традиционной цели английской политики в Азии; - преградить путь России в Западную и Центральную Азию.

На Кавказе, Англия с полным успехом возобновляет тот политический курс, который она проводила еще 60 лет назад, когда, под руководством Шамиля, сопротивление народов Кавказа русскому завоеванию все еще продолжалось, и когда, накануне Крымской войны, британское правительство неофициально предложило Франции совместно признать независимость Кавказа.

Британское проникновение на Кавказ, является основной частью генерального предприятия Англии по контролю всего Ближнего Востока, от средиземноморья до Индии. Предприятия, развитие которого завершается сегодня перед нашими глазами.

Со стратегической точки зрения, Кавказ является ключом идущих в сторону России и Запада коммуникаций Туркестана, Персии и Месопотамии.

С политической и религиозной точки зрения, Кавказ, населенный в основном мусульманским населением, является центром первостепенного влияния, как в общем смысле своих связей со всем исламским миром, простирающимся от Константинополя до Египта и Индии, так и, в частности, в силу существования многочисленных и жизнеспособных черкесских колоний, расположенных в Анатолии, Месопотамии и Сирии, и, к тому же, по причине доверия, которым пользуются оттоманские черкесы в правительственных и военных кругах Турции. Наконец, вследствие особых отношений, которые Дагестан, где духовенство сохранило традиции арабского происхождения, всегда поддерживал с арабским миром.

С экономической точки зрения, Англия, вступив на Кавказ, практически наложила руки на всю нефть Кавказа. И не только в Баку, но и в новом нефтеносном районе Грозного, к северу от Дагестана, и, с другой стороны, на хлопковые культуры, в течение десятилетий развитые с превосходным результатом татарами Азербайджана.

Б. В тоже время, захватив русский Туркестан, Англия обеспечила себе контроль над одним из наиболее крупных во всем мире центров производства хлопка, наряду с этим, прикрыв с помощью этой оккупации доступ в Афганистан и Индию.

Захват изолированного и далекого русского Туркестана, был осуществлен без излишнего шума, с минимальными затратами.

Последние воспоминания, оставленные во время войны бывшим русским правительством в Туркестане, были воспоминания террора. В 1915 г., русское правительство попыталось силой вывести множество местных жителей Туркестана в Россию, в качестве рабочей силы. В результате сопротивления, вызванного этими попытками, имели место кровавые репрессии. Русские войска убивали сопротивляющихся людей, уничтожили город Джисак, под Ташкентом, вытеснив в сторону гор тысячи местных жителей, обреченных на гибель от голода и нищеты.

Позднее, после падения правительства Керенского, большевики ввели в Туркестане совет, составленный из остатков старого русского гарнизона, смешанного с новыми элементами, провозгласив, в конце 1918 г., независимость Туркестана в составе Российской федеративной республики.

Действия большевиков не простирались дальше Ташкента. Русский совет, будучи изолированным, был там вскоре сменен советом местной знати, которая, теоретически, и на сегодняшний день представляет собой делегацию правительства большевиков.

Ленивое, недоступное каким бы то ни было влияниям население Туркестана, легко поддается управлению. Для успешного вмешательства, Англии будет достаточно небольшого количества войск.

Английские советники были приданы в качестве помощников мусульманскому совету в Ташкенте. На сегодняшний день, господство англичан в Туркестане очевидно.

Удастся ли Англии трансформировать Кавказ в зону своего исключительного влияния так, как она это сделала в Туркестане? Такова проблема сегодняшнего дня, представляющая собой последнюю стадию кавказского вопроса.

V. Новое наступление большевиков. Поражение, нанесенное им под

Владикавказом войсками Союза Северного Кавказа. Генерал Деникин

атакует Союз горцев Северного Кавказа

1. Новое нападение и поражение большевиков

В начале 1919 г., большевики перешли в новое яростное наступление. К северу от Владикавказа, ими была сосредоточена значительная армия, в ноябре 1918 г. прибывшая небольшими катерами по каспийскому морю из Царицына и Астрахани.

К концу января и в начале февраля 1919 г., в течение двухнедельных тяжелых и кровавых боев, это наступление было отбито войсками Союза горцев Северного Кавказа.

2. Гарантии, данные генералом Томсоном

В письме от 27 ноября 1918 г., адресованном председателю правительства Северного Кавказа, генерал Томсон, командующий английскими войсками на Кавказе, действующий в качестве представителя британского правительства и правительств союзников, объявил, что международный статус республики Северного Кавказа будет урегулирован мирной конференцией. Он потребовал, чтобы правительство этой республики сотрудничало с казаками и генералом Деникиным в борьбе против общего врага: - большевизма.

В тоже время, генерал Томсон, подтвердив, что генерал Деникин не будет вмешиваться в дела республики Северного Кавказа, потребовал предоставить генералу Деникину возможность сношений через территорию этой республики с английским командованием в Баку.

В силу именно этих заверений, правительство Северного Кавказа и вступило одно, без помощи англичан или Деникина, в битву, завершившуюся победой под Владикавказом. В письме от 10 февраля 1919 г., генерал Томсон подтвердил свои предыдущие декларации, добавив, что между народами Северного Кавказа и генералом Деникиным не имело место каких бы то ни было недоразумений.

3. Враждебные действия генерала Деникина

Целью генерала Деникина, является восстановление единой и неделимой России, в соответствии с декларацией, опубликованной в марте 1919 г. в Париже князем Львовым, а также гг. Сазоновым и Маклаковым. Вот ее основной текст:

«Местные правительства туземных народов России, должны признаваться в качестве существующих, до созыва нового Всероссийского учредительного собрания, с целью ведения борьбы против большевизма. Россия, однако, не признает ни за каким туземным народом право на самоопределение, без согласия русского народа».

Таким образом, эта декларация, в независимости от того, каким может быть мнение относительно ее второй части, в своей первой части подтверждает заявления генерала Томсона, как и обязательства, взятые на себя генералом Деникиным.

Вот в каких условиях генерал Деникин, после битвы за Владикавказ, попытался использовать против народов Северного Кавказа победу, одержанную ими над общим врагом. Он решил воспользоваться вооружением и ресурсами, переданными ему союзниками для того, чтобы, напав на Союз Северного Кавказа, попытаться уничтожить его правительство и подчинить страну русской военной диктатуре.

Путем ультиматума, он потребовал разоружения ингушского народа (в районе Владикавказа), передачи ему нефтяного района Грозного, вступления кавказцев в его армию и уплаты ими двух военных контрибуций: - 120 миллионов рублей ингушами, и 30 миллионов рублей осетинами. Генерал Ляхов, назначенный им губернатором Терской области и Дагестана, отправил правительству Союза Северного Кавказа приказ о самороспуске.

Правительство Северного Кавказа, в тот час же отправила несколько протестов генералу Томсону. Упомянутые протесты, остались без ответа и каких-либо последствий.

Закавказье, однако, выступило против генерала Деникина, в моральном и материальном отношении выразив свою солидарность Северному Кавказу. Правительства Грузии и Армении направили своих представителей генералу Томсону. Правительство республики татар Азербайджана (районы Баку и Елизаветополя), обещало свою помощь Северному Кавказу, выделив ему заем на сумму в 80 миллионов рублей.

4. Оборона Северного Кавказа от агрессии генерала Деникина

Между тем, перед лицом подобной агрессии, правительство Северного Кавказа смогло принять меры для защиты страны против генерала Деникина.

27 марта, войска генерала атаковали и уничтожили три селения в районе Грозного. Женщины и дети были перебиты.

28 и 30 марта, упомянутые войска были разбиты в битве под Грозным. Деникин был вынужден просить перемирия и вступить в переговоры. В качестве условий, от него потребовали: незамедлительной эвакуации всех занятых им территорий и участия в переговорах представителя союзников. Английский представитель, от имени союзников принял участие в переговорах, результаты которого, еще не известны.

VI. Новая попытка правительства Ленина воспользоваться создавшейся ситуацией. Опасность нынешнего положения

Во время упомянутых боевых действий, правительство Ленина, всегда готовое воспользоваться создавшейся ситуацией, направило новый призыв Северному Кавказу. В нем оно призывало его защищать свою независимость.

Таким образом, правительство Северного Кавказа и народы, которые оно представляет, на сегодняшний день оказываются зажатыми между генералом Деникиным, стремящимся обращаться с Северным Кавказом, как с завоеванной страной; наступлением большевиков, которое правительство Северного Кавказа полно решимости отбросить; и беспокойством, вызванным очевидным безразличием союзников после заверений, данных от их имени генералом Томсоном.

Кажется, Англия уже сделала выводы из создавшегося положения. Генерал Томсон и его заместитель были заменены.

Тем не менее, опасность близка. Правительство Северного Кавказа требует от союзников, обязать генерала Деникина эвакуировать захваченную территорию.

Если это вмешательство не состоится, следует опасаться пожара на Кавказе, последствия которого могут быть тяжелыми.

Генерал Деникин, является единственным получателем финансовой и военной помощи союзников в борьбе против большевиков. Исходя из этого факта, можно опасаться, что местные народы Северного Кавказа, начнут испытывать неблагоприятные, по отношению к союзникам, чувства, как и того, что на нынешнем этапе, на Северном Кавказе может развиться движение в пользу большевиков.

Как мы видели с другой стороны, Закавказье солидаризуется с Союзом Северного Кавказа. Наконец, делегация, посланная кубанскими казаками в Париж (май 1919 г.), сделала демарш в том же смысле перед делегацией Северного Кавказа: - Многие казачьи части деникинской армии, как видно, покинули эту армию вследствие позиции, занятой генералом Деникиным.

Выводы

Современное положение на Кавказе. Вопрос Кавказа – вопрос международный. Требования Союза Северного Кавказа. Желание установить сношения с Францией

Из вышеприведенного очерка следует два вывода:

1. Прежде всего, очевидна сложность современной ситуации, создавшейся на Кавказе.

На Северном Кавказе продолжается борьба против большевиков. В тоже время, принимаются усилия против политического и военного давления генерала Деникина, поддерживаемого союзниками. В той же северной части Кавказа, существует близкое соседство горцев с двумя группами казаков, некогда расселенных русскими завоевателями в качестве военных колонистов на землях местных народов, и, с этого времени, наполовину смешанных на своих территориях с упомянутым местным населением. В настоящее время, на них оказывают влияние три стороны: Генерал Деникин и сторонники реставрации России, большевики, и местные народы. Влияние последних, является, по-видимому, доминирующим.

На северо-востоке и на юге, - существует контроль англичан. Наряду с этим, совершенно недавно, появился новый фактор, в форме нечетко выраженных определенных амбиций Италии, только что пославшей на Кавказ свою военную и экономическую миссию.

Центральной частью картины, было сопротивление Северного Кавказа большевикам. На сегодняшний день, над этим сопротивлением, довлеет, однако, еще одна сложность. Стремясь любой ценой добиться собственной консолидации, правительство Ленина, в последнее время, как видно, склоняется к отказу от курса традиционной борьбы русских против местных народов старой империи. Оно только что признало независимость народов Союза Северного Кавказа.

В независимости от реальной стоимости этого акта, упомянутое признание, сделанное в момент агрессии генерала Деникина, угрожает ослабить сопротивление народов Кавказа в отношении большевизма.

Существуют и другие причины неопределенности: Международное положение в целом, особая позиция союзников в отношении России, пока еще повисшее в воздухе решение вопросов Армении и турецкой Анатолии.

2. Таким образом, принимая во внимание все аспекты этой столь нелегкой ситуации, тем не менее, можно рассмотреть те подчеркивающие международную важность кавказской проблемы материальные и моральные факторы, на которых покоится желание независимости народов Кавказа, и, в особенности, Союза народов Северного Кавказа.

VII. Современное состояние Союза Северного Кавказа

1. Территория и население

На сегодняшний день, Союз народов Северного Кавказа фактически охватывает территорию местных народов, расположенную между реками Тереком и Кубанью, являющуюся естественной границей Кавказа. Простирается в южную сторону, охватывая небольшую страну осетин, и, с другой стороны, расположенные между горами и морем, в северо-восточном углу Закавказья, три анклава, населенные черкесами. Наряду с этим, оккупированную англичанами Абхазию, гарантирующую ее, таким образом, от наступления Грузии, и, затем, на юго-востоке, Закатальский и Кубинский анклавы.

Зажатые в меньшинстве между двумя группами местных народов терские казаки, не имея возможности оставаться изолированными, на сегодняшний день входят в Союз и представлены в его правительстве. Хотя область Кубани и не входит в состав Союза, отношения Союза с Кубанью носят тесный характер и черкесы этого региона, имеют своих представителей в казацкой «раде», в Екатеринодаре.

На северо-востоке Кавказа, за его пределами, между реками Тереком и Кумой проживают туркмены и татары-ногайцы, присоединившиеся к Союзу Северного Кавказа. На юго-востоке Главного Кавказского хребта, татары Азербайджана (провинции Баку и Елизаветополя), составляющие отдельную республику, поддерживают тесные связи с Союзом Северного Кавказа, образуя политический союз между Северным Кавказом и Закавказьем.

Общее число определенного таким образом населения, в большинстве своем мусульманского, превосходит, вероятно, четыре миллиона душ. В их число включено несколько тысяч изолированных русских, колонистов и жителей городов, судьба которых неотделима от Союза Северного Кавказа, и которые пользуются в нем полным равенством гражданских и политических прав.

Некогда сильно пострадавший в результате долгой борьбы кавказцев против Российской империи, и, на нынешний день, ставший очагом антибольшевистской борьбы Кавказа Дагестан, являет собой наиболее активный элемент всего этого объединения. Является его моральным, политическим и военным центром.

Одним из целей правительства Союза Северного Кавказа, является репатриировать в страны их первоначального проживания, по крайней мере, часть черкесов, изгнанных русскими, или эмигрировавшими с северо-западного Кавказа после окончания русского завоевания Кавказа в 1864 г., либо из Абхазии, после русско-турецкой войны. Число этих изгнанников, или эмигрантов, оценивается разным образом. Согласно сведениям местных источников, максимальное их число равняется 750.000 человек. В любом случае, дело идет об исходе всего населения, в количестве несколько сот тысяч душ. Несмотря на значительные потери, понесенные этим населением в результате катастрофических условий, в которых осуществлялся его исход, как известно, возникли крупные черкесские колонии. В основном в Анатолии и в других районах Востока, вплоть до Америки.

Черкесам, где бы они не поселились, удалось сохранить свой живучий национальный характер. На сегодняшний день, общее число черкесов рассеянных за границами их страны первоначального проживания, составляет полтора миллиона человек.

2. Организация и политическое единство

Политическая и административная, локальная и центральная реконструкция Союза народов Северного Кавказа, до сих пор, очевидно, развивалась меньше с точки зрения административной, по сравнению с политической.

В административном отношении, страна все еще продолжает жить в рамках и с органами управления, унаследованными от России. Под давлением обстоятельств, была более активно развита военная организация. Основанная на принципе обязательной службы, также, как и в силу воинских качеств местного населения, она обеспечила в прошлом и обеспечит в будущем значительное количество рекрутов, обладающих превосходными боевыми свойствами.

Тем не менее, опирающийся на свои собственные ресурсы Кавказ, нуждается в помощи военными инструкторами, вооружением и снабжением. В целом же, стране необходима материальная и техническая помощь. Именно такую помощь, правительство Северного Кавказа и просит у держав Антанты.

В политическом отношении, правительство, политическая жизнь и политическое единство, в основном адаптировались к новым, создавшимся после 1917 г. реалиям. Правда и то, что единство и политическая жизнь на Кавказе, базируются на мощном единстве чувств. Желание отделится от России, превалирующее на сегодняшний день на всем Кавказе, ни коим образом не является свойством лишь народов Северного Кавказа, - основных и последних участников кавказского сопротивления русскому завоеванию.

3. Закавказье и кавказское единство. Проект конфедерации всего Кавказа

Союз Северного Кавказа стимулировал своим примером и стремится посредством деятельности своего правительства развить идею более тесного союза, охватывающего весь Кавказ.

Кавказское единство, порожденное в результате общности географических условий и исторически-длительного совместного проживания, возрожденное в современную эпоху русским завоеванием и вызванными им последствиями, вот уже два года стимулировалось распадом России, фактическим отделением Кавказа от России, влиянием войны, победой Антанты и доктриной Америки, национальные идеи которой, были переданы ее президентом всему человечеству.

Если по сравнению с Северным Кавказом, Закавказье и более раздроблено в моральном и религиозном отношении, тем не менее, как мы уже видели, там все же присутствуют идеи кавказского единства. Упомянутые идеи, находятся в процессе оформления. Национальные группы Закавказья отдают себе отчет, что оно не может существовать отдельно в политическом и экономическом отношении. Татарский Азербайджан, фактически уже примкнул к политическому влиянию Северного Кавказа. В настоящее время в Тифлисе заседает конференция всех национальных кавказских групп, в программу которой входит решение в духе союза экономических вопросов, представляющих интерес для всего Кавказа. В частности, организация общей системы коммуникаций, железных дорог, почты и телеграфа, а также создание кавказского таможенного союза.

С политической точки зрения, эта эволюция продвигается медленнее. Тем не менее, даже в Париже, правительства различных кавказских республик придерживаются этой политики союза. Делегации татар, грузин и армян, посланные в Париж по случаю мирной конференции, поддерживают тесные связи с делегацией Северного Кавказа, преследуя вместе с ней общую цель.

Политические деятели Кавказа, уже высказались в пользу идеи создания Кавказской конфедерации, превращенную, с целью обеспечения ее международной безопасности, в буферное нейтральное государство, наподобие азиатской Швейцарии. Признанная Лигой Наций, она будет находиться под ее гарантиями.

4. Положение Северного Кавказа с точки зрения международного права

Принимая во внимание эти возможности, реальное существование Союза народов Северного Кавказа на сегодняшний день ставит перед Антантой вопросы, международное измерение которых очевидно.

1. Союз считает, что его сотрудничество в борьбе против большевиков, имеет определенную ценность с точки зрения интересов Антанты. Он требует, чтобы в его борьбе против большевиков, Антанта оказала ему моральную и материальную помощь.
2. Он указывает, что его позиция и международная ориентация в будущем, представляют значительный интерес во всех случаях, и, в особенности, если предвидеть для Кавказа роль аналогичную той, которая, судя по всему, предназначена Польше в Северной Европе, принимая во внимание тесную общность интересов и действий России в качестве базы будущей политики Германии.
3. Отделившись от России фактически, Союз Северного Кавказа требует, чтобы в любом случае, Антанта с благосклонностью исследовала желание Северного Кавказа видеть свою независимость подтвержденной.
4. Правительство Союза не желает находиться под исключительным английским влиянием.

Оно, самым очевидным образом, заинтересовано не только в получении от Франции технической помощи и поддержки, так же как и участии Франции в экономическом развитии представляемой им страны, а так же покровительстве Францией ее национальных устремлений.

Обращаясь к Франции с просьбой о помощи, оно вдохновляется мощными моральными импульсами. Франция оставила на Кавказе живые следы своего влияния. Многие из людей, которые на сегодняшний день руководят делами Кавказа, учились во Франции и говорят по-французски. Они желают, чтобы после победоносной борьбы с Германией, и в момент, когда мы с сожалением констатируем падение влияния Франции на Востоке, она не отказалась бы от осуществления на Кавказе благостного и желанного влияния своего языка и идей.

AMAE, correspondance politique et commerciale 1918-1940, série E (Levant), Caucase-Kurdistan, dossier n°4, mars 1919-juin 1919, fol. 188-225.

(Перевод с французского Г. Мамулиа)