В Чечне из бюджета в этом году выделили 40 млн руб. на содержание зелёной зоны у зданий администрации и управделами главы и правительства республики. Примерно столько же тратят на эти цели каждый год. Не меньшая сумма уходит на поддержание в порядке резиденции главы региона Рамзана Кадырова. Кавказ.Реалии сравнили госзакупки на подобные контракты в Чечне и других регионах.
40 миллионов – не самое дорогое озеленение на деньги налогоплательщиков на Северном Кавказе. Однако в большинстве случаев такие расходы относятся к общественным зонам – паркам, футбольным полям, придомовым территориям. Иными словами, не у каждого главы региона есть собственная резиденция с элитными газонами и зоопарком.
Госучреждения и резиденция главы Чечни
Согласно сайту госзакупок, чеченское правительство в 2017 году раскошелилось на 42 млн руб. для содержания зеленой зоны у "административного комплекса" по улицам Рубежная и Тбилисская близ реки Сунжи, по-другому известного как резиденция главы Чечни. За эти деньги работники должны были косить и полоть траву, поливать растения, ухаживать за многолетниками, убирать мусор.
Такие коррупционные схемы всегда легче проворачивать через проверенную, а главное, свою фирму
Самая дорогая услуга в списке – полив газона (свыше 900 тыс. руб.). В общей сложности же в 2018 году уход за травой у резиденции Кадырова обошёлся почти в 34 млн руб. На протяжении нескольких лет за ним ухаживает исключительно ООО "Флора", где, по официальным данным, числятся всего два сотрудника.
Уборка самого здания резиденции оплачивается отдельно: в 2020 году за 52 млн руб. этим занималась грозненская фирма "Заря", а в 2021-м был объявлен тендер с начальной ценой в 58 млн руб. К слову, уборщицы в других государственных учреждениях Грозного, работая полный день, получают чуть больше 12 тыс. руб. в месяц (144 тыс. руб. в год).
На озеленение территории правительственных зданий в Чечне в 2017 году ушло 40 млн, в 2018-м – около 29 млн, в 2020-м – 39 млн. Под этими зданиями подразумеваются управление делами и администрация главы и правительства республики (аренда здания последней на проспекте Путина, к слову, обходится вдобавок почти в 9 млн руб. ежегодно).
"Очевидно, что такие финансовые затраты на уборку нескольких участков являются несоразмерными реальности, – комментирует юрист Абубакар Янгулбаев. – Было бы уместно говорить об уборке всего города за эти деньги, но фактически это всего-то пара административных зданий, к которым имеют отношение высшие чины Чечни".
Тот факт, что тендер на уборку территорий у правительственных офисов ежегодно выигрывает одна и та же фирма, ООО "Флора", Янгулбаев считает неслучайным.
"Полагаю, что оправдание расходов идёт через типичный служебный подлог информации в документах в корыстных целях, то есть для изыскания денежной выгоды. И такие коррупционные схемы всегда легче проворачивать через проверенную, а главное, свою фирму, которая ежегодно побеждает в конкурсах и получает финансовые гранты", – рассуждает собеседник Кавказ.Реалии.
Для сравнения: на поддержание офисных помещений и прилегающих к ним территорий министерства экономразвития в Ставрополе в 2021 году выделен всего один миллион.
Интересно, что за сумму, потраченную за год на уборку резиденции Кадырова, можно благоустроить целый ряд дворовых территорий Советского района Махачкалы (43 млн в 2021 году). Два с половиной года уборки резиденции – это озеленение целого города Кисловодска на Ставрополье (около 100 млн руб. в 2021 году). Четыре года уборки резиденции – это (не ежегодное) благоустройство общественных территорий всего города Грозного (164 млн выделили для этой цели в 2020 году).
И себе, и людям
В других республиках Северного Кавказа зачастую вместо "озеленения территории у правительственных зданий" в госзакупках указано благоустройство парков, расположенных близ городских администраций. Таким образом, эти затраты идут и для населения: парки эти, как правило, для общественного пользования.
К примеру, в столице Северной Осетии среди общественных территорий наибольших затрат потребовал Центральный парк имени Коста Хетагурова возле администрации Владикавказа, где в 2018 году 70 млн руб. были потрачены на капитальную реконструкцию.
В Черкесске за "подметание садовых дорожек метлой" платят свыше 4 млн руб. в год
В Карачаево-Черкесии чаще всего в списке затрат мелькает парк "Зеленый остров" около мэрии Черкесска. В среднем на его содержание тратят по 15–16 млн руб. ежегодно. В перечне работ за последние годы самое дорогостоящее – "подметание садовых дорожек метлой", за это платят свыше 4 млн руб. в год. Почти за 3 млн там разбивают клумбы.
В более чем два миллиона рублей в год оценивается содержание зелёной зоны на улице Мира в центре Зеленокумска – столице Советского района Ставропольского края, где расположена администрация.
В Чечне же пока сложно представить ситуацию, чтобы плодами ежегодного 40–50-миллионного благоустройства пользовались все жители республики, используя резиденцию Кадырова как парк, отмечает аналитик по Северному Кавказу из американской исследовательской организации Jamestown Foundation Валерий Дзуцев.
"Боюсь, что это произойдет только после того, как политический режим в Чечне и в России станет более демократичным, – поясняет Дзуцев в беседе с Кавказ.Реалии. – Конечно, теоретически можно пожаловаться [президенту России] Путину на Кадырова, и тот может попросить своего де-факто подчинённого открыть какие-то зоны для общественного пользования, но на практике этого не будет, поскольку члены команды Путина имеют привилегии с ведома и согласия своего шефа, иначе бы они его не поддерживали".
Касательно затрат эксперт предположил, что они могут включать закупку дорогого оборудования. В то же время при нынешнем экономическом положении жителей Чечни лучше направлять финансовые средства на социальные нужды, добавляет политолог.
***
Огромные траты из бюджета направлены в Чечне не только на благоустройство. На охрану Рамзана Кадырова уходит из бюджета не менее 200 млн руб. в год. На эти деньги не менее 400 бойцов Росгвардии охраняют его, его дома и резиденции и частные дома его семьи. Право на охрану по закону имеет не только Кадыров, но и его мать и её семья.
Обитатели "дворцов" в центре Грозного тратят бюджетные деньги и на личные новогодние мероприятия. Так, в 2019 году "праздничный ужин" и "праздничный концерт" для нужд администрации главы и правительства Чечни обошлись в 6 млн рублей. При этом как минимум официально, через госзакупки, на "праздничные ужины" не тратятся никакие регионы СКФО, кроме Чечни.
Более 10 млн рублей в прошлом году вознамерились потратить на 30 орденов и медалей имени покойного отца главы республики, Ахмата Кадырова, сделанных из золота и драгоценных камней.
